EUで危険化学物質が「不処罰の感覚」で使用、弁護士らが警告

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欧州委員会がEU規則の簡素化を計画している中、検査は稀で、違反が制裁されることはほとんどなく、罰金は「ほとんど存在しない」ため、有害物質は依然として広範に使用され、労働者やより広範な環境にリスクをもたらしているとClientEarthは警告した。

化学物質の登録、評価、認可および制限に関する規制 (REACH と呼ばれる) では、特に危険であると特定された物質はデフォルトで禁止されており、厳しく管理されている物質については、その使用が必須であるとみなされる場合に個別に認可が与えられます。そして実行可能な代替手段は利用できません。

しかし欧州化学庁は、報告されました昨年、全EU加盟国の約40％の検査で、企業が安全性データの欠如から無許可使用に至るまで、認可制度に基づく法的要件を遵守していないことが明らかになった。

三酸化クロムは、ヨーロッパ全土の 1,000 以上の施設で保護コーティングまたは光沢のある装飾コーティングに使用されている発がん性化合物であり、コンプライアンス問題が確認されている最も一般的な物質です。

ECHA の調査結果を受けて、ClientEarth はフランス、ドイツ、スペインに焦点を当て、入手可能なデータと情報リクエストへのアクセスを利用して、国家当局、欧州化学物質庁 (ECHA)、および欧州委員会の間で施行に対する責任がどのように分担されているかの全体像を構築しました。

EU幹部は「日々の執行状況についてほとんど情報を持たず、したがってほとんど何も知らない」と同グループは結論付け、執行が地域団体に委任されている国の規制当局にも同様のことがよく当てはまると指摘した。その結果は組織的な監視の失敗であるとClientEarthは結論づけ、委員会には行動を起こす法的義務があると主張した。

「不処罰の感覚」

法律専門家エレーヌ・デュギー氏は、「問題は２つある。その一方で、欧州当局は規則の施行や規則違反者への処罰をあからさまに怠っている」と述べた。 「その一方で、執行力が弱いと、違法なビジネス行為が強化され、企業は不処罰を受けることになる。」

さらに、法律慈善団体によると、たとえ法律違反が判明した場合でも、欧州委員会は危険な化学物質の使用許可を撤回したことはないという。

ヘルシンキに本拠を置くECHAはユーロニュースに対し、ClientEarthの報告書については承知しており、すべてのEU加盟国の各国当局の代表者からなる諮問グループの次回会合で議論されるだろうと語った。執行はあくまでEU政府の特権であると繰り返した。

「ECHAの役割は、検査官の管理と訓練に共通の範囲と方法論を提供する実践的な執行プロジェクトを調整することで、執行活動を調和させることを目的とした国家執行当局のネットワークである執行フォーラムを運営することである」と同庁は述べた。

さらなる不遵守

つい先週、ECHAは、企業が提供を義務付けられている2,500の化学物質安全データシートを検査した結果、3分の1以上が法律に準拠していないことが判明したと報告した。侵害は、ナノフォームや内分泌かく乱特性に関する情報の欠如から文書の完全な欠如まで多岐にわたりました。

「職場で危険な化学物質を取り扱うヨーロッパの労働者をより確実に保護するために、情報の質を高めるためにやるべきことはまだ残っている」と執行フォーラム作業部会長のアブドゥルカディル・スレイマン氏は述べた。

REACH制度は15年前の創設以来、論争に付きまとわれており、2018年にはドイツの規制当局が、健康と環境へのリスクに関する最新データが含まれているはずの数千件の登録書類を最新の状態に保つことを企業が組織的に怠っていることを認定した。

ClientEarthの報告書の主張への回答を求められた欧州化学産業評議会（Cefic）はユーロニュースに対し、個別企業の行動についてはコメントできないが、業界団体は「REACH関係書類で提供される情報の質と正確性を非常に重視している」と述べた。真剣に"。

セフィックの広報担当者は、データに関する規則の広範な違反に関する以前のスキャンダルに対するロビー団体の対応について、「我々は、2019年に発足したREACH文書改善に関する行動計画などを通じて、加盟国がEUの化学物質法の遵守を達成できるよう支援している」と述べた。規定。

欧州委員会は来年、EU規制体制の根本的な改革を提案する予定で、新環境委員にジェシカ・ロズウォール氏が就任する。任務を負った「持続可能性、競争力、セキュリティおよび安全性の考慮事項」を念頭に置きながら、「REACHを簡素化」するパッケージを作成することです。