火曜日に開催された公聴会では、6人の候補者が議員の支持を勝ち取り、EUオンブズマンに選出されることを目指して戦った。この中立的な役割であっても、政治は表面からそれほど遠いものではありません。
火曜日、6人の候補者がEUの次期オンブズマンとなり、ブリュッセル官僚の不正行為を捜査するべく熱戦を繰り広げた。
オーストリア、ポルトガル、エストニア、オランダ、イタリア（2回）の希望者は、12月中旬に行われる一連の無記名投票に先立って、それぞれ1時間以上かけて欧州議会請願委員会に意見を表明した。
どちらが欧州議会議員の支持を勝ち取ることに成功しても、10年以上にわたってEU機関の不正行政の追及を担当してきたアイルランドのエミリー・オライリー氏の後継者となる。
持ち帰っていただきたい4つのポイントをご紹介します。
1. 政策へのコミットメントがほとんどない
8時間の公聴会では、具体的な政策公約に関してはほとんど何も示されなかった。
「近年、欧州オンブズマンはEUの抑制と均衡において欠かせない存在に成長しており」、「欧州の規則や政策によって圧迫されている国民や企業からのシグナルを伝える先頭に立たなければならない」と同紙は述べた。オランダのライナー・ファン・ズトフェン氏は議員らに語った。
ポルトガルのテレサ・アニニョ氏は、オンブズマンが施行する義務があるEUの情報公開法の「意味ある改革」の必要性について語り、2001年の合意以来「データ環境は変わった」と述べた。
イタリアのマリノ・ファルデッリ氏は、市民がオンブズマン事件を追跡できるようにするスマートフォンアプリという気の利いた提案をした。むしろより野心的に、同氏はサイバーセキュリティに対する普遍的な権利を創設し、現在拘束力のない勧告しかできないEUオンブズマンに制裁権限を与えることも提案した。
しかし最終的には、ほんの数週間前に議会で開催された欧州委員会委員の公聴会とは異なり、確固たる政策約束はほとんど示されなかったが、おそらくそれには正当な理由があるのだろう。
現職は欧州議会で広く人気があり――ヤナ・トゥーム氏（エストニア／リニュー・ヨーロッパ）が言うように「ここにいるのはエミリー・オライリーのファングループだ」――候補者たちは継続性を強調しようとしたのかもしれない。
さらに、EU オンブズマンの任務の中心は、法律の起草ではなく、ケースワーク、つまり被害を受けた国民から受け取った個々の苦情の管理です。
フォンデアライエン委員長とファイザーとのワクチン契約交渉など、物議を醸す問題の話で候補者たちを誘惑しようとした個々の議員らの試みにもかかわらず、候補者らは個別の事件についての議論をほとんど避けた。
2. いくつかの非常に異なる背景
ファン・ズトフェン、アンジーニョ、ファルデリはいずれもオンブズマンとして直接国内での経験を持っているが、他の3人はより折衷的な経歴を持っている。
イタリアのエミリオ・デ・カピターニ氏は、25年以上にわたり欧州議会の運営に携わり、EUの法廷で透明性の向上を求める訴訟を担当した経験を語った。
ジュリア・ラフランク氏はエストニアの最高裁判所判事で、最後にオンブズマンのポストに立候補して以来、方針を転換したようだ。
ラフランク氏は2019年に法的任務から逸脱したとしてオライリー氏を非難したが、今回はオライリー氏の「素晴らしい仕事」を称賛し、その間にEUの不正対策局OLAFで得た特別な経験を強調した。
一方、現在国連顧問を務めるオーストリアのクラウディア・マーラー氏は、EUでの経験がないことをおまけに売り込んだ。
マーラー氏は議員らに対し、「機関の一員でなくても、それが本当に良いこともある。物事を違った視点で浮き彫りにし、新たな新鮮な洞察を与えてくれる」と述べ、自身の仕事をサポートするために70人のスタッフを擁する事務所も用意すると強調した。
3. 政治が介入するようになる
オンブズマンは政治とは無縁であるとされているが、議員による決定の表面には政治が決して含まれていない。
今日の公聴会の後には、より非公開の一連の会合が行われる予定で、候補者らは結果に到達する上で誰の意見が重要となる可能性がある7つの政治グループに影響を与えようとしている。
自分の政治的見解を喜んで表明する人もいた。
デ・カピターニ氏はハンガリーのフィデス党のパル・シェケレス氏に対し、なぜ右派との会談を求めなかったのかと問われ、「私は生涯を通じてより良く、より強い欧州連合の実現を提唱してきた…同じ目的を共有しないことはお許しになるだろう」と語った。 -ウィング・ナショナリスト・ペイトリオッツ・グループ。
党派を超えた支持を主張する人もいる。
「私は常に尋ねられます。あなたは右翼ですか、左翼ですか」とラフランク氏は語った。 「空を飛ぶためには 2 つの翼が必要です。私は両方の翼からサポートを受けています。」
さらに他の人にとって、政治的支援は祝福にも呪いにもなり得ます。
ポルトガルの中道右派政党CDS-PPの元国会議員で法務大臣でもあるアンジーニョ氏は、社会主義、緑の党、左派の多数の国会議員から、政治的独立をどのように保つのか尋ねられた。
彼女は、自身の欧州人民党以外から受けた支援を引き合いに出し、学界やポルトガルの副オンブズマンなど、より中立的な役割の経験を強調して、そのようなことを打ち消すことに熱心だった。
「私の独立性と公平性は、他の政党の署名や支持から見ても、この質問には疑問の余地がありません…私の経歴は、その正反対を証明しています」と、政治的結びつきが障害になるかと問われたアンジーニョはユーロニュースに語った。
以前ユーロニュース（英語）に自分の英語は「とても下手」だと語っていたファルデリは、轟音のイタリア語を選んだ。 （「彼は私たちに向かって叫んでいた」とユーロニュースはファルデリの聴聞会を離れたある議員から聞いた。）
他の人たちは全員、主に英語で話すことを選択しました。流暢ではありますが、ユーロバブルの方言に特徴的な言い回しがいくつかありました。
アンジーニョ氏は「有意義な建設的な対話」、「積極的な市民権」、「知的なパートナーシップの育成」を約束したが、デ・カピターノ氏はEUの条約や規制について数え切れないほど言及した。
ゴルダン・ボソナツ（クロアチア／緑の党）がラフランク氏に、2019年に述べたようにオンブズマンは裁判官であるべきだと信じるかどうか尋ねたところ、ラフランク氏はある種の答えを返した。
「ヨーロッパの法律について言えば、行政の不法行為を考慮すると、2 プラス 2 は 1 に等しいかもしれないし、ゼロに等しいかもしれないし、その一方で、6 に等しいかもしれないし、8 に等しいかもしれないし、あるいは良い行政を生み出すこともできる。それは私たちが法律をどのように適用し、私たちは法律をどのように解釈するのか」とラフランク氏は述べ、調査結果に従えば調査はより良い結果をもたらしたと付け加えた。
多くの候補者が指摘したように、オンブズマンの仕事の一つは、遠く離れたEU機関と一般の欧州国民との間に橋を架けることだ。彼らは確かに前者の言語に堪能です。
