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各国が移民に対して強固な姿勢をとる中、シリア難民を帰還させるという考えは欧州連合全体で注目を集めている。
欧州連合加盟国は水曜日、戦争で荒廃したシリアへのシリア難民の自発的帰還を増やす方法について議論した。この考えはここ数カ月で注目を集めているが、依然として物議を醸している。
複数の外交官によると、大使間の会談は現在EU理事会議長国であるハンガリーが推進し、欧州委員会が提出した文書に基づいたものだという。
この文書は、EUが強化を目指しているシリア難民の帰還支援において国連難民機関(UNHCR)が果たす役割を強調した。
これらの返品は厳密に自主的に行われます。シリア人はほぼ常に亡命を認められているため、ブロックはシリア人を強制送還することはできない。さらに、次の原則ノンルフールマン当局が迫害、拷問、その他の虐待を受ける可能性のある国に移民を強制送還することを禁じている。
大使らはまた、国民に帰還を公に呼び掛けているバシャール・アル・アサドの独裁政権との外交関係の欠如や、イスラエルとレバノン間の敵対行為が数十人の運動を引き起こしている中東の困難な状況にも触れた。何千人もの人々がシリアに流入した。
2011年にシリア内戦が勃発すると、数百万人が家を逃れて近隣諸国に国際的保護を求め、多くの人がヨーロッパに渡った。
UNCHR見積もり欧州諸国は100万人を超えるシリア人の亡命希望者と難民を受け入れており、そのうちの59%がドイツだけを拠点としているという。スウェーデン、オーストリア、ギリシャ、オランダ、フランスにも多くの人口が住んでいます。
昨年、約3万8,300人のシリア難民が帰還を選択したと同庁は発表した。年次概要、国内の状況は「安全と尊厳を備えた大規模な自主帰還の促進にはまだ役立っていない」と指摘した。
本国送還率が低い理由として、安全、生計、基本的サービス、住宅に対する懸念が挙げられている。シリアでは国民の約90%が貧困の中で暮らしています。
一方、ヒューマン・ライツ・ウォッチは、「レバノンでの暴力から逃れているシリア人は、帰還後にシリア政府による強制失踪、拷問、拘留中の死亡を含む弾圧と迫害の危険に直面している」と警告した。
同様の評価は委員会も共有しており、委員会はシリアの現在の状況では安全で尊厳のある本国送還を確保できないと繰り返し述べている。
加盟国間での協議は今後数カ月続く見通しだが、当面の打開は見込めない。しかし、議論が行われているという事実は、物議を醸している問題に取り組む政治的意欲が高まっていることを示しています。
今月初め、EU 指導者らは次のことを承認しました。厳格なアプローチ移民管理に権限を与え、強制送還を加速するためにアウトソーシングプロジェクトを調査し、「安全な第三国」の概念を見直すことを委員会に命じた。
ブリュッセルでのサミットではシリアが議題の一つとして取り上げられた。首脳らは結論書の中で「欧州理事会は、UNHCRが定義したシリア難民の安全かつ自発的かつ尊厳ある帰還のための条件を達成する必要性を再確認する」と述べた。
7月にはイタリアとオーストリアが主導して連名手紙加盟8カ国のうち、「より積極的で、結果を重視し、実行可能な」シリアに関するEUの新たな戦略を求めている。
欧州連合の外交部門である欧州対外活動局(EEAS)は、イタリアの重要な要求の一つであるシリアに関して特使を任命することを検討していることを認めた。
2011年以来、EUと加盟国は国内と地域のシリア人を支援するために300億ユーロ以上の人道援助と開発援助を割り当ててきた。