モルドバ人は日曜日に投票箱に呼ばれ、東ヨーロッパの国の将来にとって極めて重要と考えられる2票を投じる予定だ。
親欧州派の現職マイア・サンドゥ氏が再選を目指している大統領選挙は、モルドバのEU加盟を巡る国民投票と同時に行われる。 EU加盟に「イエス」となれば、キシナウ政府はその願いを憲法に盛り込み、EU加盟への道を固めることになる。
しかしモルドバは、EU加盟国とロシアとの緊密な連携を争う情報戦の集中砲火に巻き込まれている。親欧州派は、クレムリンのハイブリッド戦争手法が投票結果を歪める可能性があると懸念している。
EUの外交政策責任者ジョゼップ・ボレル氏は月曜日、「ロシアはモルドバの選挙プロセスを破壊するためにあらゆる努力を惜しまない」と述べた。
今月初め、モルドバ当局は、反EU票を買収する目的で、約1400万ユーロのロシア資金がモルドバ人13万人の口座に直接注ぎ込まれていたと警告した。モルドバにおけるクレムリンの秘密工作の先頭に立ったことで知られる親ロシア派寡頭イラン・ショール氏も、EU統合に反対する票のために資金を公的に提供している。
キシナウ氏は、ロシアが投票を揺るがしたり抑圧したりすることを目的とした組織的な偽情報キャンペーンなどを通じて、選挙プロセスを弱体化させるために総額1億ユーロもの資金を支出したと推定している。
「これがロシアのやっていることだ。それはその手口だ」とシンクタンク・チャタム・ハウスでロシア・ユーラシア・プログラムを率いるジェームズ・ニクシー氏はユーロニュースに語った。
「モルドバの特徴は、社会全体がかなり分裂していること、あるいは少なくともモルドバがヨーロッパの抱擁に向かうのかロシアの軌道に戻りたいのかについて曖昧であることだ。それはロシアにいくらかの肥沃なプレーの土壌を与える」と彼は付け加えた。
世論調査によると、モルドバ人のEU加盟支持率は約60%となっている。
住民投票が有効とみなされるには33%の投票率が必要で、これはロシアが支援する多くのキャンペーンが有権者の動員力を奪うことに焦点を当てていることを意味する。
EU安全保障研究所の上級アナリスト、オンドレイ・ディトリチ氏は、「投票率が基準値に達しないことはモルドバ政府にとって失敗であり、ロシアにとってはEU加盟に『ノー』を確実にするよりも原則的に達成しやすい目標だ」と述べた。研究 (EUISS)。
しかし、欧州議会モルドバ代表団のジークフリード・ムレシャン議長は、キシナウに対するEUの揺るぎない支持はクレムリンの情報戦を上回るだろうと述べた。
「モルドバ当局が自由で民主的な選挙を組織する能力を持っていることは明らかです。これらの選挙は非常に注意深く監視されるだろう」とムレシャン氏は語った。
「選挙結果に影響を与えようとする単独の試みは、モルドバ当局によって適切に特定されると私は信じています。」
拡大が地政学的に不可欠となる
ウクライナ戦争はモルドバの政治舞台を一変させ、以前はロシアとの互恵関係を求めていた政党が現在はクレムリンから距離を置いている。
これはブリュッセルの雰囲気にも変化をもたらし、当局者はモルドバや他の候補国のEU加盟が地政学上の責務であるとみなしている。
ニクシー氏は、モルドバの東側ウクライナ国境に隣接する沿ドニエストル分離主義地域におけるロシアの根強い影響力が、以前はモルドバのEU加盟を「深刻な問題を抱えており、不可能に近い」ものにしていたと説明した。
モスクワは沿ドニエストルに1,500人の軍隊を駐留させており、同地域の親ロシア派反政府勢力は同地域がロシアの軌道にしっかりと留まるようにしている。
「全会一致ではないにせよ、EUが集合的に決定したことは、(...)それが実行可能であるということだと思います。 EUはモルドバを守るために(沿ドニエストルの)困難を乗り越えることを決意した」とニクシー氏は説明した。
クレムリンは最近、南の小さな自治区ガガウジアを通じてモルドバを不安定化させる取り組みを強化している。 EUは月曜日、分離主義を推進した疑いでガガウズの指導者エフゲニア・グシュ氏を制裁した。
これらの地域がモルドバのEU加盟への道を妨げる可能性があるかとの質問に対し、ムレシャン議員はユーロニュースに対し「単純な答えはノーだ」と語った。
「モルドバ共和国のEU統合は、国のどの地域に住んでいるかに関係なく、国内のすべての国民に利益をもたらします」と同氏は述べた。
欧州連合は、EU加盟の恩恵を全国の国民にもたらすための投資促進に期待している。
先週、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は、モルドバのEU加盟への道を支援するため、モルドバに対するEUからの資金としては独立以来最大となる18億ユーロの融資策を提示した。
承認されれば、モルドバは主要な司法改革と経済改革の実施を条件に、半年ごとに現金を受け取ることになる。
ハイブリッド戦争の「完全な戦略書」
しかし、ロシアは、国を不安定化させるためにあらゆる種類のハイブリッド戦争技術を模索しているロシアのライバルと格闘していることを承知している。
10月20日の投票に先立ち、ロシア政府は情報戦のターゲットをモルドバ国民に向け、ソーシャルプラットフォームを利用してEUへの不信感を植え付け、サンドゥ大統領の正統性を否定した。
調査会社チェック・ポイントは最近、モルドバの公務員を対象とした「オペレーション・ミドルフロア」と呼ばれるキャンペーンを発表した。このキャンペーンでは、偽造文書によってEU加盟に関する虚偽の主張が広まり、受信者の個人データを収集してマルウェア攻撃の準備をすることが目的となっている。
このキャンペーンは、少数派を武器にして社会を分断するというクレムリンのパターンと一致している。欧州委員会からのものとされる文書は、モルドバがEU加盟国になった場合、年間12日に省庁の建物にLGBTQ+の旗が掲げられると主張している。
別の偽メールでは、モルドバ政府が「労働市場の損失を補うために中東からの移民を誘致する」ための新たな政令を導入していると主張している。
モルドバは、旧ソ連共和国をモスクワの影響下に戻すことを目的としたハイブリッド攻撃に慣れている。
2022年9月、ロシアのウクライナ戦争によって引き起こされたエネルギー危機の影響で国が動揺する中、現在は非合法化された親ロシア派ショル党が扇動した抗議活動が親EUのマイア・サンドゥ政権への圧力を強めた。その後、デモ参加者らはクレムリンの代理人から参加費を受け取っていたことが判明した。
クレムリンの活動は主要な選挙イベントに集中しているため、日曜日の投票は妨害を受けやすい。
「ロシアは30年間、モルドバ共和国の近代化と改革プロセスを弱体化させようとしてきた」とムレシャン氏は説明し、しかし近年は「モルドバを欧州統合路線に引き留めることに失敗している」と付け加えた。
2020年12月に大統領に選出されたサンドゥ氏は、モルドバのEU統合を自らの責務の中核理念としている。
彼女は現在、投票意向の約30%で世論調査をリードしているが、投票が第2回投票に突入した場合、対立候補が彼女の再選を阻止するために有権者を結集する可能性があり、厳しい評価に直面する可能性がある。