欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は、北アフリカと中東の近隣諸国に対するEUの政策を、東側の加盟希望者へのアプローチから正式に切り離したが、この動きはEUの「二重基準」を永続させる危険があると批評家らは指摘している。
20年にわたり、欧州連合は単一の欧州委員が率いる1つの行政府から近隣諸国とのパートナーシップを調整してきた。
しかし、火曜日の朝にフォン・デア・ライエン監督が登板した新チームには、東側地域を担当する拡大担当コミッショナー、スロベニアのマルタ・コス氏と、南側地域を監督する地中海担当コミッショナー、クロアチアのドゥブラフカ・シュイカ氏が名を連ねている。
フォンデアライエン氏は、ロシアのウクライナ侵略のさなか、地政学上の緊急課題とみられる、拡大担当長官がブロックへの統合候補国の支援に全面的に集中できるようにするために分割が必要だと述べた。
欧州委員会関係者はまた、これによりEUが欧州連合の信頼できる主体としての主導権を取り戻すことが可能になるとも述べている。地中海料理。
委員会の高官は匿名を条件に「あまりにも巨大なポートフォリオになったため、現場に十分な足跡が残っていなかったことが判明した」と語った。 「アラブの春から10年が経ち、残念ながら私たちは以前の状態に戻ってしまった。」
同当局者は「同時に、地中海での多くの作業を中止した」と付け加えた。 「Shuica の役割は、そうした関係を活性化することです。」
同当局者は、地中海およびEU加盟候補国であるトルコとのEUの関係は、加盟申請が事実上行き詰まっているにもかかわらず、拡大ポートフォリオと地中海のポートフォリオの両方にまたがることになると付け加えた。
しかし批評家らは、この動きはEUの価値観に基づく外交政策における最近の傾向を確固たるものにするものだと主張している。
「フォンデアライエンの使節団の書簡を見ると、EUの外交政策の中核である人権と民主主義の価値観が候補国にも存在していることがわかります。しかし、地中海諸国との協力の目的が異なることは明らかです。 」とアムネスティ・インターナショナルの外交政策擁護責任者のフセイン・バウーミ氏はユーロニュースに語った。
「南部近隣地域の場合、それは移民規制、エネルギー協力、そして基本的に地中海諸国がEUの戦略目標に沿っていることを保証することだ」とバウーミ氏は付け加えた。 「これは、民主主義と人権の価値観が一部の人にとっては存在するが、他の人にとってはそうではないという見方を強化するものである。」
フォンデアライエン氏の長年の同盟者であり、彼女の中道右派政治家一族の一員でもあるシュイカ氏は、域内のパートナーとの「包括的パートナーシップ」を結ぶなど、EUの移民政策の「外部側面を運用する」任務を負っている。最近の移住資金管理の青写真に従ってお得情報チュニジア、エジプト、モーリタニア、レバノンと。
この協定では、EUは移民密航ネットワークを取り締まり、船でEUの南海岸へ危険な旅に出る移民の数を減らすという約束と引き換えに、各国経済に現金を注入している。
2023年7月に締結されたチュニジアとの協定により、今年最初の8カ月間にイタリアへの船による不定期入国者数が前年同期と比べて60％大幅に減少した。
このモデルは、特に右翼反移民政党の人気の高まりにより移民問題が国政の中心に引きずり込まれていることから、EU加盟国の間で注目と関心を集めている。
しかし人権擁護活動家らは、チュニジアの場合のように、EU執行部がパートナー政府による移民コミュニティに対する文書化された虐待に目をつぶっていると述べ、この資金には条件がついていないと非難した。
候補国における EU 投資プログラム。西バルカン半島一方、各国は民主主義と良い統治の強化に関連した一連の改革を実施している国々に依存している。
シュイカからペンガザ戦略とEU評判計画へ
議会公聴会と採決を待つ間、シュイカ氏はまた、トップ外交官に任命されたカジャ・カラス氏と協力して、新たな「ガザ戦争翌日を見据えたEU中東戦略」を策定する任務も負うことになる。
幹部内部の権力闘争に詳しい複数の関係者がユーロニュースに語ったところによると、懸念フォンデアライエン氏は、トップ外交官ジョゼップ・ボレル氏の辞任を受けて、中東諸国の対中東政策に対する自らの主導権を強化することを目指しており、忠実な同盟者であるシュイカ氏を地中海委員に任命することでそれが可能になるだろうとしている。
ボレル氏は、ガザ戦争における国際義務を遵守するようイスラエルに外交圧力をかけるという任務の限界を押し広げたと考えられている。
フォン・デア・ライエン氏は、近隣地域の拡大に積極的なハンガリーのオリバー・ヴァーヘリ氏とともに、多くの人が確固たる親イスラエルの姿勢と判断しているため、激しく批判されてきた。
シュイカ氏は今後、パレスチナ自治政府へのEU資金提供に関するヴァーヘリ氏の指揮を引き継ぐことになるが、フォンデアライエン氏の使節団書簡によれば、この政策は「改革に根幹を置き」、「二国家解決への道を開く」のに役立つという。彼女はまた、国際社会と協力してガザ復興計画に取り組む任務も負っている。
フォンデアライエン氏の要求の中には、南部近隣地域におけるEUの役割を促進し、「反EUの言説に対抗する」ことを目的とした「戦略的コミュニケーション計画」も含まれている。
中東およびより広範なグローバル・サウスにおける EU の評判は、さらにスパイラルに陥ったほぼ１年前にハマスのイスラエル攻撃でガザ戦争が勃発して以来。
フォンデアライエン氏は、ガザ地区の死者数（現在4万1000人以上）について声を上げることを躊躇し、ヴァーヘリ委員長がパレスチナ人への「すべての支払い」を即時停止すると一方的に発表した際に報復措置を講じなかったことで激しく批判された。ハマスの攻撃に対抗して。
アムネスティ・インターナショナルのバオミ氏は、「欧州委員会は、地域内での反EU感情の高まりと、中国やロシアなどEUの地政学的競争相手とみなされる特定の国に対する接近を明確に認識している」と述べた。
「それは不協和音を明らかにします」と彼は付け加えた。 「EUがEUを弾圧する政府や海で人を死なせている沿岸警備隊を支援し続けている限り、EUが友人であることを納得させるための戦略的コミュニケーションをとることはできない。」
