EUのプラスチック廃棄物税は不手際だった、と監査当局が指摘

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欧州会計検査院は本日（9月16日）発表した報告書で、各国政府はEUの新たなプラスチック包装税に対する準備が不十分だったと述べた。

2021年に導入された措置では、加盟国は自国が排出する未リサイクルのプラスチック包装廃棄物1キログラム当たり0.80ユーロを支払う必要があるが、欧州委員会は計算と管理がブロック全体で均一であることを保証する必要があると監査人は述べた。

この財源は、EU域内に入る商品に課せられる関税、VATの一部、各国のGDPを反映した個別の支払いと併せて、年間約1500億ユーロ相当のEU予算の財源となる。

しかし、ルクセンブルクに本拠を置く会計検査院は、この税を裏付ける統計が信頼できるかどうかについては深刻な疑問があると述べた。

監査を担当したECA委員のレフテリス・クリストフォロウ氏は、データの収集方法とブリュッセルへの送信方法には「あまりにも多くの弱点」があったと述べた。

「したがって、我々は欧州委員会に対し、直ちに問題を修正し、潜在的な将来のEU歳入源を準備する際に得られた教訓を活用するよう要請する」と同氏は述べた。

2018年のEUパッケージング法の最新情報を国内法に正しく転記していたのは5つの加盟国だけであり、残りの22か国はEU執行部からの法的措置に直面したことになる。

しかし、「プラスチック」や「包装」をどのように定義するかといった基本的な事項においてさえ、問題が残っていると監査人らは述べた。

監査を主導したホセ・パレンテ氏は、3月に合意されたもののまだ発効していない法案を一元化するための更なる見直しは、特定されたすべての問題を依然として解決するわけではないと述べた。

直接適用される規制への移行は「リサイクル事業の有効性に関して実施される多くの管理には対処しないだろう」とパレンテ氏はユーロニュースに語った。 「加盟国の一部は遵守していたものの、依然として調和のとれた方法で（規則を）適用していなかった。それは規則の施行によって必ずしも解決されるわけではない。」

廃棄物量とリサイクル率の計算上の不備が予算歳入不足につながった可能性が高いが、パレンテ氏は、加盟国が意図的にプラスチック廃棄物を過少報告している証拠は見つかっていないと述べた。

データを確定するまでに2年かかったが、2021年の純額59億ユーロは予想を約11億ユーロ下回っていることが判明し、将来の拠出額は上方修正される必要があることを意味した。

報告書によると、昨年のプラスチック課税による収入は年間のEU予算の4%に相当する72億ユーロに達したという。

犯罪の波

会計検査院は以前、EUのリサイクル目標は犯罪組織による不法投棄の増加を促す可能性があると警告しており、EUの警察機関ユーロポールは明らかにその増加を認めた。

パレンテ氏は「リサイクルされていると宣言され、埋め立て地や焼却されているプラ​​スチックが見つかった例がいくつかある」と述べ、問題の全体的な規模を見積もることはできないと付け加えた。

パレンテ氏は「欧州委員会はリスクを評価し、リスクを軽減するために必要な措置を講じるべきだ」と述べ、EU執行部は2027年までに監視を強化するよう求めた。

また監査人らによると、委員会は廃棄物の流れに関する指標ではなく生産データの使用に関する規則を定める必要がある。これは大きなデータの不一致につながる可能性があるためだ。

同報告書への返答の中で、欧州委員会は「データの比較可能性と信頼性を向上させる必要性をよく認識している」と述べ、新たな方法論は2026年までに導入されるだろうと述べたが、一部の不足点は政府による急速な導入とデータの導入によるものだと主張した。新しい賦課金の遡及適用。

しかしEU幹部は、各国政府自らが定めた規則によって検査権限が制限されており、廃棄物が実際にリサイクルされているかどうかを確認することができないと述べた。

欧州委員会はＥＣＡへの書面回答で「こうしたリスクを軽減する監査や検査を実行できるのは加盟国だけだ」と述べた。