コーカサスの不可能な平和によって、ウクライナ戦争が終結する可能性はあるだろうか?

ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領は、戦争終結に向けたウクライナの提案を今年末までにロシア政府に提出する準備ができていることを望んでいると述べた。

6月16日、スイス平和公式サミット中に、ウクライナ大統領は同盟国との次回かつ最後の首脳会談は「数年ではなく数か月」以内に開催されるべきだと述べた。

この2回目の会合では、いわゆる「第三国」がキエフを代表してモスクワとウラジーミル・プーチン大統領に提出する文書が作成されることになる。

しかし、その第三国とは誰でしょうか?そして、ゼレンスキー氏の和平方針に対するロシアの立場はどうなっているのでしょうか?

「ロシアの長期目標は西側統一を解体することだ」

米国に本拠を置く戦争研究研究所(ISW)は、クレムリン当局者らは、ロシアがキエフと誠意を持って交渉することに消極的であることを示す一方で、ウクライナ戦争における国際和平調停の取り組みを方向づけようとしている可能性が高いと述べた。

ロシア政府は繰り返し、ロシアはこの計画を真剣に検討したことはないと述べ、ゼレンスキー氏の和平方針は「最後通牒」であると呼んだ。

しかし、ロシアのセルゲイ・ラブロフ外相は、9月9日にサウジアラビアで開催されたロシア・湾岸協力会議(GCC)戦略対話合同閣僚会議に出席したが、これはおそらく、構想する「ユーラシア安全保障構造」の構築を進めるクレムリンの取り組みの一環だろう。

ISWは以前、ロシアのユーラシア安全保障構造の提案は、西側の統一を解体し、NATOを内部から解体し、現在の世界秩序を破壊するというロシアの長期戦略目標と一致していると評価していた。

ラヴロフ外相はサウジアラビアで、ウクライナ戦争終結に重要な役割を果たす可能性がある国としてよく名前が挙がるブラジルやインドの首脳らと会談した。

グローバル・ノースとグローバル・サウス?

2022年初頭のロシアのウクライナへの全面侵攻は、いわゆるグローバル・ノースとグローバル・サウスの分断を強調した。

グローバル・ノース諸国(通常、世界で最も先進国を表すために使用される用語)は、いずれもウクライナの熱烈な支持者である。米国、英国、EUはいずれも、武器や装備品の供給、財政援助、そして一般的にはウクライナへの政治的支援と対ロシア制裁への確固たるコミットメントを示している。

このため、彼らはあらゆる交渉を仲介する有力な候補者ではない。彼らが望んでいないからでも、ウクライナがそれを望んでいないからでもありませんが、彼らのほとんどが現在、ロシアと複雑かつ公然たる紛争を抱えているからです。モスクワはそれらを「非友好国リスト」に加えさえした。

これが、可能な調停や和平公式文書の通過が、いわゆるグローバル・サウスに仮に信頼される可能性がある理由である。

アジア、アフリカ、中東、ラテンアメリカ諸国の多くは、全面戦争の初期からロシアのウクライナ侵攻を非難しておらず、これがゼレンスキー大統領と彼の外交チームにとってそれらを優先事項としたのだ。

長年にわたり、これらの国々は何らかの形でロシアの利益領域に押し込まれてきた。そして今、彼らの立場と外交上の重要性はこれまで以上に重要になっています。

キープレーヤーとなり得るのは誰でしょうか?

インド:7月8日にロシアがウクライナ全土にミサイルを集中砲火し、キエフ最大の小児病院を破壊したとき、インドのナレンドラ・モディ首相はモスクワを訪問していた。

キエフのオーマディトでの救出活動中、ガンに侵された子供たちが避難し、埃っぽい通りで重要な治療を受けている写真が公開されると、モスクワはモディ首相がプーチン大統領と握手している写真を公開した。

モスクワ訪問のタイミングはキエフでも注目され、数週間後にモディ首相が歴史的な訪問のためにウクライナの首都に到着したとき、ゼレンスキー大統領とともに、2年以上にわたるウクライナ戦争で殺害された数百人のウクライナ人の子供たちを追悼した。戦争。

モディ首相はゼレンスキー大統領に対し、紛争下での子どもの殺害は容認できないと述べ、平和のメッセージを持ってウクライナを訪れたと述べた。同氏はウクライナの領土一体性と主権を尊重すると述べたが、全体としてモディ首相の和平に関するレトリックは、紛争は対話と外交を通じてのみ解決できると繰り返し述べ、数週間前にモスクワで発したメッセージとほとんど変わっていない。

中東: 特にサウジアラビア、カタール、UAE。サウジアラビアは昨年8月、和平方式に関する国際サミットを主催した。

同国はロシアとの捕虜交換交渉でも重要な役割を果たしており、ウクライナは2022年9月にマリウポリのアゾフスタル工場を守った高名な指揮官ら300人近くが参加する大規模な交換を達成することができた。

UAEはキエフとモスクワがそれぞれ90人の捕虜を返還した際にも捕虜の交換を仲介することに成功した。

カタールは、本格的な侵略の最中で最も悲劇的で最も複雑な問題の一つ、つまりウクライナ人の子供たちのロシアへの強制送還を仲介した。ロシアはウクライナから1万9000人以上の子供を強制送還した。返されたのは 400 件未満です。

あまり遠くを見ないでください

ゼレンシキー大統領がアンブロセッティ・フォーラムのため先週イタリアを訪問した際、ゼレンシキー大統領の事務所は、ウクライナ大統領がイタリア当局やイタリア企業の代表者らと会談する予定だと述べた。

同氏がチェルノッビオでのフォーラムにも出席し、「新たな地政学的環境におけるアゼルバイジャンの役割」と題した演説を行ったアゼルバイジャンのイルハム・アリエフ大統領と面会したかどうかは不明である。

ヨーロッパは同国のエネルギー資源と輸送ルートの両方を必要としているため、ロシアのウクライナ侵攻により、西側諸国にとってアゼルバイジャンがこれまで以上に重要になったことは間違いない。

アリエフ氏は、バクーは「ウクライナを通るガス輸送の継続を促進するために、ロシア、ウクライナ、欧州機関から打診を受けている」と述べた。

アリエフ氏は、アゼルバイジャンはウクライナとロシア両国の強い前向きな関係と信頼を得ているため、ウクライナ戦争終結に向けた解決策を模索する支援に現在関与していると初めて発表し、驚くべき発言をした。

アゼルバイジャン大統領は、「両国との最近の状況を踏まえると、打開の余地はあると考えているため、我々は一定の楽観的な見方をしている」と述べた。おそらく、あまり詳しく述べるのは時期尚早かもしれませんが、それがうまくいけば、この地域全体を破壊しているこの戦争を終わらせるために他のことができるかもしれません。」

同氏はまた、アゼルバイジャンは戦争開始以来の同国の立場である「ウクライナとすべての国の領土一体性と主権を強く支持している」と強調し、同時にアゼルバイジャンはロシアとの強い関係を維持していると強調した。

アリエフ氏がゼレンスキー氏とともにアンブロセッティ・フォーラムに参加する2週間前、アリエフ氏はバクーでプーチン氏を歓迎した。

想像を絶する平和がウクライナ戦争終結への扉を開く

ロシア政府は数十年にわたり、アゼルバイジャンとアルメニアが自国の影響力圏内にあると考えてきた。しかし、ロシアがウクライナ問題で行き詰まっている間に、2023年9月にアゼルバイジャンが電撃攻撃でカラバフ地域の支配権を奪回したとき、この長年の現状は打ち砕かれ、この地域の大きな政治的再編を引き起こした。

モスクワの伝統的な同盟国でありパートナーでもあるアルメニアは、配備開始から32年が経った今夏、ロシア国境警備隊の歴史的なズヴァルトノツ空港からの出発を目にした。

ロシア外務省は、この措置が両国関係に「取り返しのつかない損害」を与えていると述べた。しかし、アルメニアがカラバフ地域での敗北についてロシアを非難したため、この被害はさらに深刻かつ進化しているように見えた。

1か月後、アルメニアのニコル・パシニャン首相は、エレバンが集団安全保障条約機構(CSTO)への参加を一時停止したと発表した。これは、ロシア、ベラルーシ、カザフスタン、タジキスタン、キルギスタンを含む北大西洋条約機構に対するロシアの回答である。

ロシアが残念なことに、その代わりにアルメニアは西側諸国との関係を改善し始めた。 EUとエレバンがアルメニアのビザ自由化に関する対話を開始する中、欧州委員会副委員長兼欧州生活様式推進委員のマルガリティス・スキナス氏が9月9日にエレバンを訪問した。

スキナス氏はX(以前はツイッターとして知られていた)で、自身の訪問が「パートナーシップにおける最近の成功」を示していると述べ、特にその重要な側面の一つとして「安全保障支援」に言及し、「EUはアルメニアと肩を並べる」と述べた。

エレバンとバクーは、カラバフ地域をめぐる数十年にわたる戦争の後、画期的で地域の安定化をもたらす平和条約の交渉を行っており、ウクライナは4月に声明を発表し、州間国境の解決策を見つけることに関する両国間の合意を歓迎した。

ウクライナ外務省は、主権と領土一体性の尊重に基づくアゼルバイジャンとアルメニアの国境画定は「両国関係を正常化し、地域の安定と安全を確保するために必要な条件である」と強調した。

アリエフ氏が先週、解決策を模索し、アルメニアとの和平交渉をしながらロシアとウクライナの間の仲介者として和平交渉に参加することを示唆した突然の発表は、地域全体およびそれを超えた地域の力のバランスと安定性をさらに再構築することになるだろう。

かつては想像もできなかった平和がアゼルバイジャンとアルメニアの間に迫っており、コーカサスにおけるこの歴史的瞬間には、ウクライナ戦争終結に向けた困難な解決策への適切なピースと鍵が秘められている可能性がある。