によるポーラ・ソレール&ヴィンチェンツォ・ジェノベーゼ
元イタリア首相のマリオ・ドラギ氏は、EUの競争力に関する報告書の中で、欧州の防衛産業はイノベーション、ガバナンス、国際依存、公共支出において構造的な弱点に直面していると述べた。
9月9日月曜日に発表された報告書によると、「加盟国はEUレベルでの調整、標準化と相互運用性、共同調達、取得と維持、資源のプールと共有の利点を体系的に活用していない」と書かれている。
結果？米国などの他の世界的プレーヤーと比較して、防衛支出は調整されておらず、不十分かつ非効率であり、その支出額はブロックのほぼ 3 倍である。
過去10年にわたり、加盟国は第二次世界大戦後の防衛産業への過小投資傾向を逆転させ、ほとんどのEU加盟国はGDPの少なくとも2％を軍事費に充てると約束している。
しかし、国家予算の増加にもかかわらず、既存の地政学的環境を考慮すると国防支出は依然として「不十分」であるとドラギ氏は指摘し、欧州は防衛力を強化し、国内の（主に輸出指向の）産業でウクライナに軍事支援を提供しようとしていると主張した。このような需要の増加に対する準備ができていない。
欧州委員会は、欧州の防衛産業が競争力を維持し、現在の需要を満たすためには今後10年間でさらに5,000億ユーロが必要と試算しており、ドラギ氏は今後数年間で協力しない場合の潜在的な悪影響について警告した。
ドラギ総裁の報告書は「連携強化を伴わない内需の増加は、欧州防衛市場における供給のボトルネックを悪化させる可能性がある」と述べた。
欧州の防衛産業は現在、非常に細分化されている。この市場は、加盟 5 か国 (フランス、ドイツ、イタリア、スペイン、スウェーデン) の大手企業と 2,500 社以上の中小企業によって支配されており、重複や重複が生じることがよくあります。
ブリュッセルに本拠を置くシンクタンク、ブリューゲルの上級研究員グントラム・ヴォルフ氏はユーロニュースのインタビューで、「欧州の防衛産業を統合し、国の好みや純粋に小規模な国内市場から離れ、欧州のより統合された市場に向けて移行することは、絶対に基本的なことだ」と語った。
EU諸国は欧州防衛庁に対して35％の基準を約束しているにもかかわらず、2022年には共同調達が防衛支出に占める割合はわずか18％にとどまった。
「私たちは加盟国間の競争をやめなければなりません...優れた頭脳、現場での優れた生産能力などの面でも力を合わせて、確実に最高水準の製品を生産するようにしなければなりません欧州連合における芸術作品だ」とハンナ・ノイマン議員（ドイツ/緑の党）はユーロニュースに語った。
しかし、欧州連合の防衛研究開発への投資は競合他社に大きく遅れをとっており、2023年の米国予算1,400億ドルに比べて2022年にはわずか95億ユーロにとどまっており、欧州は将来のすべての課題に資金を提供する新たな方法を必要としている。
「大きな問題は、安全な共有資産が必要なのかということです。答えは「はい」です。共通の資金が必要だ。共通資産を発行する必要がある」とドラギ総裁は月曜日の記者会見で述べた。
国際依存を逆転させる鍵は資本にある
イタリアの元首相は、公的資金と民間資金へのアクセスを拡大および改善し、国際依存に取り組み、生産規模を拡大するための加盟国間の調整を改善することを提案している。
「我々は十分な武器を購入していない。そして、購入するものはあまりにも高すぎる価格で購入している。したがって、ヨーロッパのより統合された防衛市場に移行することが本当に必要である」とウォルフ氏は付け加えた。
「欧州購入」原則には経済安全保障の側面もあり、2022年2月から2023年半ばまでの間、EU内で公表された新規受注の75％が欧州外からの購入であった。
「我々はお互いに強いということをようやく理解するか、それとも今後も米国から多くの装備品を購入し続けるかのどちらかだ。どの政治団体に属していても、政策立案者はそれを政治的目標とは見なさないと思うが、 」とノイマンは結論づけた。
一方、防衛産業は、各国当局からの調達の明確さ、複雑性の低い規制枠組み、堅実な長期計画を求めている。
欧州航空宇宙・防衛産業協会（ASD）が月曜日に発表した報告書によると、「欧州における非欧州サプライヤーの永続的な優位性を逆転させる鍵は首都にある」と述べ、EUはインセンティブを提供できる一方で、防衛調達の決定は各国政府の独占的な特権です。
