夏が終わると、ウルスラ・フォン・デア・ライエンには夢のような仕事がいくつかあるが、つまらない仕事もいくつかある。ユーロニュースは、競争から多言語への旅へとあなたを導きます。
EUの27加盟国のうち半数以上が現在、誰を欧州委員に送りたいかを宣言しているが、彼らがどの役職に就くのかはまだ分からない。
各国は政策分野の中で優先順位を表明することができ、伝統的に、多くの国がブリュッセルの政府高官に主要な経済ポートフォリオを与えることを望んでいると述べている。
しかし、彼らの多くは失望してしまうでしょう。ウルズラ・フォン・デア・ライエン大統領は、政策問題を切り分けてチームに与えるという大きな権限を持っています。
彼女が割り当てる役職の多くには、執行副大統領などの派手な肩書きや、人口動態などの珍しいテーマが与えられるだろう。
ただし、スピンには注意してください。これらのずる賢い敬語は、仕事以外のことを隠すのに役立つだけかもしれません。
本当に重要なのは、権力と影響力を行使する立場です。 EU行政府の総局の1人を支配することで、委員はEU法を決定する何百人もの役人をコントロールできるようになる。
ブリュッセルが実質的な権力を持っているか、政治的な火種になりそうなポートフォリオであればなお良い。
必須のポートフォリオと象徴的な詐欺は何ですか?あなたの国の委員がEUの将来を決めるのか、それともほうき棚の中に閉じ込められて5年を過ごすのか?数十億ユーロの独占禁止法違反の罰金を課すのと、魚の割り当て量を指示するのとではどちらが良いでしょうか?
これらの答えやその他の情報については、完全に主観的ではあるが、最も切望されているものから順に、注目すべき欧州委員会のポートフォリオのユーロニュースの包括的なリストをチェックしてください。
1. 神層: プロフィールとパワー
大統領、外交安全保障政策、競争、経済財政問題担当
最高位のポストはすでにEU指導者らによって授与されており、ショーの運営にはドイツのフォンデアライエン氏が、EUのトップ外交官にはエストニアのカジャ・カラス氏が就任した。彼らの仕事には知名度と権力が伴います。
しかし、それに僅差でランク付けされているのは、ブリュッセルの中核的仕事と一部の人がみなしている反トラスト部門をはじめとする、いくつかの影響力のある経済ポートフォリオだ。
EUの競争責任者は合併阻止、大企業への罰金支払い、市場を歪める国家補助金の禁止など広範な権限を持っており、他のほとんどのEU委員とは異なり、政府や欧州議会議員と決定を承認する必要はない。
デンマークの現職マルグレーテ・ベステアー氏は、グーグルによる反競争的行為の疑いやアップルが享受している低税額を巡る数十億ユーロ規模の訴訟でビッグテクノロジーを標的にしてきた。彼女はまた、新型コロナウイルス感染症（COVID-19）によるロックダウンの影響を受けた企業に与えられる前例のない、物議を醸した給付金の主宰者でもあった。
合併政策に対するフォンデアライエン氏の「新たなアプローチ」の約束を考慮すると、このポートフォリオは今後も注目を集めるだろう。ベステアー氏の現在の役割はデジタル経済に対する責任とセットになっており、彼女の後任にも産業政策や欧州の戦略的自治の促進などの追加の役割が与えられるかどうかが注目される。
また、各国の経済政策を調整し、インフレと成長の恐ろしい予測を行うEUの強力なDG ECFINを委任された委員も強力である。
ブリュッセルは8カ国に対し、高水準の財政赤字を抑制するよう正式に警告しており、新経済委員は、これらの国々に求められる――政治的に苦痛を伴う――増税と歳出削減を監督することになる。
2. 注目の新星
拡大、防衛、産業、デジタル
いくつかのトピックは、今後数年間で政治的に高い注目を集めることが保証されているように見えます。
6月中旬に発表されたフォンデアライエン氏の政治指針は、ブロックが競争力を再構築する必要があることから、産業政策への新たな関心を示している。
ロシアの侵略を受けてフォンデアライエン氏が約束した国防委員は注目度の高い役割を担うことになり、大部分が国軍であるブロックとの難しい話し合いが必要となるだろう。
新しい加盟国をカバーするためにEUを拡大するプロセスを指導することも重要となる。同委員は、ウクライナとEU加盟を目指す他の多くの候補者が詳細かつ厳格な政策基準を満たしているかどうかを判断する必要がある。
また、ブロックはすでに人工知能とデジタルサービスを規制する画期的な法律に合意しているが、オンライン経済は今後も政策立案者に課題を突きつける可能性が高く、デジタル委員が責任を負うことになる。
3. 僅差の層: 黄金のオールディーズ
エネルギー、貿易、気候、移民、正義
最近の過去の素晴らしさが何であれ、一部のポートフォリオは近年その輝きを失い、支配的な呪縛の後に背景に消え去っています。
EUは加盟国に代わって貿易協定を交渉し、欧州市場にダンピングされているとみなされる中国製品に懲罰関税を課す実質的な権限を持っている。
しかし、南米のメルコスールグループやインドとの協議の進展が遅れていることから、その影響力は弱まりつつある可能性があるが、トランプ氏が第二期大統領に就任した場合、保護主義にどう対応するかについて注目を集める議論が起こるだろう。
2019年まで運営されたジャン＝クロード・ユンケル委員会の下では、エネルギー委員には意味があった。クリーン・エネルギー法を主導することは大きな責任であり、スロバキアのマロシュ・シェフチョヴィッチのキャリアを大きく後押しした。
エネルギー政策には、2022年のロシア侵攻でガス供給が混乱したときなど、最後の使命に基づいた時期があった。しかし、現職のカドリ・シムソン氏は比較的匿名だった。彼女の後継者が知名度を高めるかどうかが注目される。
気候変動に関しては、EU は依然としてグリーンディールからのかなり物議を醸すアイデアを実行する必要があります。
しかし、それはフォン・デア・ライエンの最初の任期における支配的な平穏な日々とは程遠い。同氏の中道右派である欧州人民党は、空気がクリーン産業を支援する方向に傾いているため、明らかに考えを改めている。
移民は右翼にとってトーテム的に重要な問題であり続けるだろうが、目玉政策が可決されたばかりであり、EUの真の力は欠如している。
現在、ベルギーのディディエ・レインダース氏が保有するジャスティスのポートフォリオには、データプライバシーと消費者保護が含まれる。しかし、メディアの自由と司法の独立に対する懸念が高まる中、このポートフォリオは、ブロック全体で法の支配を守る上で大胆な新たな方向性を定めることになる可能性がある。
4. テーブルの真ん中: 大金、小さな政治
農業、団結、予算、近隣地域
これらのポートフォリオには多額の現金が含まれていますが、それほど大きな力はありません。
彼らは主に、費用がかかるとしても既存のプログラムの実施に重点を置いている。結束と農業を合わせると、EUの年間1,700億ユーロの支出の約3分の2を占めるが、その政策はすでにEU議員によって定められている。
彼らの栄光の瞬間は2025年半ばに訪れるだろう。その時、欧州委員会はEU予算の長期的な将来について新たな提案を提出しなければならないが、もし困難な農民が再び激怒した場合には、再びだ。
同様に、EU近隣諸国を担当する当局者にとって、特に外交政策、拡大、地中海を担当する同僚と競合する場合には、大きな役割があるとは考えられない。
5. 後を追う：「大臣になればよかったのに」
内務、環境、税金、金融サービス、健康と食品の安全、雇用と社会権、運輸、漁業
これらのポストの職務内容は驚くべきもので、非常に大臣的なもののように聞こえますが、さらに詳しく言うと、いいえ、実際には中央政府に所属しているわけではありません。
多くの大国はこれらのポートフォリオを提供され、少なくとも重要だと思われる仕事の見通しに満足するかもしれません。
騙されないでください。これらの分野における EU の能力は存在しないか、政治的に魅力がありません。食品の安全性、誰か？
多くの人が金融サービスや社会政策などの問題に関して権力を持つことを切望しており、それらのポートフォリオに何の価値もないわけではないが、どちらも前回の任務では政治的な注目を集めておらず、今後もその傾向は続くだろう。
EUの規則により、財政提案は通常各国の拒否権によって阻止されることになるため、欧州委員会の税金と関税同盟のポートフォリオは、「付加価値税への技術的改革」を履歴書のトップに掲げたい政治家にとって魅力的なだけだろう。
そうは言っても、適切な人物であれば、それらの役割から良い露出を得ることができ、あるいは、それをもっと大きなことへの出発点として利用することもできる。例えば、ルクセンブルクの雇用・社会権委員であり、社会主義者の欧州委員長候補だったニコラ・シュミット氏のようなものだ。手数料。
6. ああ、親愛なる層: トーテムとトークン
住宅、人口動態、先見の明、地中海、そして「EUの生活様式」
提供できるポートフォリオがなくなると、フォン デア ライエンさんは創造力を発揮します。
受け取った人は、その刺激的なタイトルが実際に何を意味するのか理解するまで、心から感謝するでしょうが、それはほぼ間違いなく何も意味はありません。
それが、彼女の現在の大学における、先見の明（いいえ）、人口動態（私もそうではない）、そしてヨーロッパの生活様式など、それが意味するものを担当する委員を含む、いくつかの型破りな考えを説明するものです。
それは次期も続くとみられ、同氏はEUとは何の関係もない主要かつトーテム的な政策課題である住宅と、海である地中海を担当する委員たちに約束している。
素敵な名刺ですが、ポリシーについては残念です。
7. いたずらなステップ
危機管理、国際協力、研究、機関間関係、人事、教育文化
フォンデアライエンの手中にはブービー賞金がいくつか潜んでいる。コミッショナーたちは不正行為をした場合にそのような賞金を受け取ることになると警告されている。
これらは最も望ましくないポートフォリオであり、ほとんどが小規模な国に投げ捨てられるか、より興味深いものと一緒にまとめられています。
危機管理や国際協力に携わる人々は、良い航空マイルと Instagram コンテンツを得ることができますが、それ以外はあまり得られません。
EUの調査委員はホライゾン・ヨーロッパ・プログラムを管理しているが、その予算は結束基金や農業補助金よりもはるかに少なく、政策開発にはほとんど貢献していない。
同様に、教育、若者、文化も EU のエラスムス学生交換制度との関連性を誇っていますが、実質的なものはほとんどありません。
人事を担当したり、欧州議会や欧州理事会との組織間関係を管理したりするよう指示された人は、華やかさはほとんどなく、純粋に内向きな役割を見つけることになるだろう。
その他はダフポートフォリオの代名詞です。
ホセ・マヌエル・バローゾ前委員長は、ルーマニアが任期途中でブロックに加わった際に多言語使用に関する概要書を作成したことは有名である。もっと実質的なものを作成することは、他の誰かの義務を剥奪することを意味するでしょう。
おそらく、どこかわがままな政府が本当にウルスラの悪書に載っていることに気付いた場合、そのポートフォリオは復活するでしょう。
