物議を醸すイタリア移民センターの開設が再び延期

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当初は昨年5月にオープンする予定だったアルバニアの2つのイタリア人移民受け入れセンターの建設は、明確なオープン日が見えずにまだ進行中である。そして現在、ジョルジア・メローニ首相が再度の延期を発表しているため、物議を醸しているセンターがそれまでにオープンする可能性は低くなった。今年の終わり。

これらのセンターは、アルバニアがイタリア当局の資金提供と管理で移民受け入れ施設を受け入れることに同意した5年間の協定の一環である。

フォルツァ・イタリアのフラヴィオ・トシ議員はユーロニュースに対し、「特定の建設と官僚的なスケジュールに沿って、オープンは年末までに行われるはずだ」と語った。センターの初期費用が数百万ユーロに達する多額の費用がかかることは認めているが、不法移民の実際の費用には防止策や沿岸警備隊の利用が含まれる。

「イタリアでの移民の費用は月額約1,000ユーロなので、これらの施設を開設するために支払う費用は、移民全体を管理するための全体的な費用と比較すると無関係です」と彼は言いました。

物議を醸しているイタリアとアルバニアの計画は大きな批判にさらされているが、イタリア政府は不法移民を抑制し、既存のイタリア受け入れセンターへの圧力を軽減するために必要な措置だと主張している。

この協定に基づき、アルバニアはイタリアに代わって年間最大3万6000人の亡命希望者を受け入れる一方、イタリア当局は彼らのケースを調査して本国送還の適格性を判断することになる。

一部の団体や野党は、この計画は基本的人権を侵害していると主張している。アムネスティ・インターナショナル・イタリアの広報担当リッカルド・ヌーリー氏は、同団体はこの計画そのものと、移民の請求処理の責任を転換するという欧州全体の傾向について深刻な懸念を抱いていると述べた。

同氏はユーロニュースに対し、「われわれは移民政策の外部化とその実施状況を非常に懸念している」と述べ、「この計画は移民を自動的に長期にわたって強制収容することを暗示しているようで、国際法に違反している」と語った。

「これらの人々のほとんどは国際的保護を受ける資格がないと分類され、自国に送還されることになる。この協定は残酷であり、移民の権利を侵害することで移民の意欲をそぐことを目的としている。」

これらの懸念に応えて、トシ氏は、アルバニアのEU加盟プロセスにより人権が尊重されることが保証されると述べた。同氏はまた、一部の出発国、特にアフリカとの関係強化の重要性を強調した。

アウトソーシングのオプション

亡命手続きの外部化はEU加盟国の間で勢いを増している。ルイス大学のEU法教授フランチェスコ・ケルビーニ氏は、こうした政策が最初に注目を集め始めたのは2015年の地中海危機だったと説明した。

「移民政策の外部化は、多くの利点があるため、いくつかの加盟国を納得させたモデルである」と同氏はユーロニュースに語った。「これは、移民がヨーロッパの最終到着国の直接の権限下に置かれることを防ぐため、非常に効果的である」それには、政治的合意の問題を引き起こす可能性のある基本的権利の尊重が伴います。」

ケルビーニ氏はまた、このアプローチには少なくとも 2 つの大きな問題があると指摘しました。

「第一に、人権に関して問題が提起されているリビアやトルコのような国に移民を引き渡すことだ」と同氏は述べた。 「もう 1 つは、これらの政策の実施にかかるコストです。」

論争はあるものの、「イタリアモデル」は他国でも関心を集めている。ケルビーニ氏は、イタリア以前に「イギリスはルワンダに対して同様のことを行った。両者の間には違いはありますが、どちらの場合も第三国との協力レベルは重要です。」

しかし、英国のルワンダ政策は国内裁判所で大きな障害に直面し、自発的にアフリカの国に送られた人はほんの一握りだった。ロンドンの最近の政権交代により、この計画は完全に撤回された。