船舶の法的所有者と、これらの犯罪から最終的に利益を得ている個人を特定できずに、どうやって漁業製品の強制労働を禁止することができるのか、とマッティ・コホネンは書いている。
毎年推定12万8,000人の漁民が漁船内で恐ろしい強制労働虐待を受けているが、この数字はおそらくこの危機の全容を著しく過小評価していると思われる。
国際労働機関(ILO)によると、虐待には身体的暴力、賃金の未払い、何年も海上で過ごさなければならないことなどが含まれるという。
最近の報告書によると、強制労働を告発された商業漁船の22.5%は、スペイン、ロシア、英国を筆頭とする欧州企業が所有していることが判明した。
ヨーロッパはアジアに次ぎ、特に中国の企業が強制労働に関連する船舶のほぼ3分の2を所有している。
ヨーロッパのほとんどの国は、中国、インドネシア、米国など他の漁業大国とともに、ILO第188号漁業労働条約など漁船での強制労働を禁止する重要な協定をまだ批准していないが、関連するEU指令はEUのみに適用される。旗を掲げた船舶または EU 海域で航行する船舶。
重要なことは、これらの協定を批准すれば、強制労働を使用した船舶の収益はマネーロンダリング法に基づく犯罪収益と同等となり、訴追が容易になることだ。
しかし、そうしないことで、スペイン当局が、漁業業界ではロシア人として知られ、これらの犯罪で告発されている主要企業の一つであるペスカトラント社が所有する複数の商業漁船での強制労働虐待疑惑の捜査に消極的であることが説明されるという。国際運輸労働者連盟に。
しかし、各国が ILO 条約やその他の重要な協定を履行したとしても、財務上の機密性により、告発された船舶の最終的な所有者は依然として司法を逃れることができることを意味します。
不透明な企業体質の裏側には何が隠されているのでしょうか?
その理由は、強制労働で告発された欧州漁船やその他の商業漁船の受益者は、ダミー会社から不透明な合弁事業に至るまで、管轄区域をまたがる複雑な企業構造の陰に隠れていることが多いためである。
欧州司法裁判所(ECJ)は昨年、事態をさらに悪化させた。ルクセンブルクの不動産開発会社が起こした訴訟で、裁判所はプライバシー上の懸念を理由に受益者情報への一般アクセスを無効とする衝撃的な判決を下したが、これは、これらの犯罪の最終責任者の解明がさらに困難になることを意味している。
この判決は、マネーロンダリングの防止と検出および犯罪の予見を目的として受益者情報への公衆アクセスを義務付ける第5次マネーロンダリング防止指令(AMLD5)の進展を覆すものとなった。
この判決により、スペインやアイルランドなどの船舶の多くが強制労働法違反で告発されている国では、受益所有権へのアクセスを一般に開放する計画が直ちに中止された。
現在、EU はこのデータをメディアや市民社会におけるいわゆる「正当な利益」のために利用できるようにするかどうかを議論しています。
しかし、これは一般公開に比べて時間がかかり、煩雑なプロセスであり、漁船団における強制労働虐待やその他の環境犯罪や人権犯罪を捜査する人々の立場を損なうものである。
強制労働の産物は犯罪によって利益を得たものとして扱われるべきでしょうか?
一方、最近の分析によると、EU加盟国27カ国中13カ国では、ジャーナリストや市民社会の代表者が情報にアクセスできないか、正当な利益を証明するためにしばしば複雑な要件を通過しなければならない可能性があることが判明した。
また、フランスやラトビアのような公開された受益所有権登録簿がある国でさえ、これらの登録簿には時間の経過による所有権の変更が記録されていないため、犯罪が発生した時点での告発船舶の最終的な所有者を明らかにすることはできません。
前向きに、EUは、欧州市場への強制労働によるすべての製品の参入または消費を禁止する提案について議論しており、これは現在欧州理事会で停滞しているにもかかわらず、この人権危機に立ち向かうより大きな政治的意志を示唆している。
また、英国は、強制労働が判明した企業から調達された商品が犯罪収益法(POCA)に該当するかどうかの検討を進めた。
たとえウイグル綿に関して報告された強制労働に関するイギリスの法廷での訴訟が有罪判決に至らなかったとしても、判事らは強制労働が犯罪収益を構成するという一般原則を受け入れた。
人々の命が危険にさらされている
しかし、財務秘密という根本的な問題が解決されない限り、これらすべての対策は十分ではありません。
結局のところ、船舶の法的所有者とこれらの犯罪から最終的に利益を受ける個人を特定できずに、どうやって漁業製品の強制労働を禁止できるのでしょうか?
船舶の船長や乗組員を制裁しても全く効果がありません。企業とその受益者を制裁する必要がある。
前進への道は明らかである。強制労働で告発された商業漁船の公的登録簿が設立されるべきであり、すべての国が主要な条約を批准すべきであり、受益者登録簿が存在すべきであり、船舶を登録する者は誰でも、法的受益者および受益者の変更を開示すべきである。時間の経過とともに財産。
何千人もの人々の命がこの出来事にかかっています。行動しない言い訳はありません。
マティ・コホネンは金融透明性連合の事務局長です。
ユーロニュースでは、あらゆる意見が重要であると信じています。お問い合わせ先[email protected]提案や提出物を送信し、会話に参加します。