欧州議会は、侵略開始以来、ウクライナとその国民に加えられた「残忍かつ非人道的な」行為を理由に、ロシアを「テロ支援国家」と宣言した。
「ロシア連邦がウクライナ民間人に対して行った意図的な攻撃と残虐行為、民間インフラの破壊、その他の人権と国際人道法の重大な違反は、ウクライナ国民に対するテロ行為に相当し、戦争犯罪を構成する。」欧州議会議員らは拘束力はないが非常に象徴的な決議でこう述べた。
「上記を踏まえ、(欧州議会は)ロシアをテロ支援国家およびテロ手段使用国家と認定する。」
この強い文言の決議案は水曜日午後、ストラスブールでの月例本会議で賛成494票、反対58票、棄権44票で圧倒的多数で承認された。
本文欧州人民党(EPP)、レニュー・ヨーロッパ、欧州保守改革派グループ(ECR)が提出した3つの異なる決議案を統合した。
最終版では、欧州議会議員らは、ロシアのウクライナに対する「違法かついわれのない不当な侵略戦争」を非難し、「数千人」の民間人や「数百人」の民間人の殺害など、膨大な犯罪リストを犯したとしてロシア軍とその代理人を非難している。児童の殺害、重要なインフラへの攻撃、略式処刑、誘拐、強姦、嫌がらせ、拷問、大量拘禁、強制送還。
「これらの残忍で非人道的な行為は、死、苦しみ、破壊、強制退去を引き起こしている」と欧州議会議員らは、ウクライナでこれまでに記録されている約4万件の戦争犯罪を指摘した。
議員らはまた、ロシアがマリウポリで「大規模な」人道危機を引き起こし、食糧と飢餓を「兵器化」し、世界的な影響を及ぼしていると非難した。
これらの「残虐行為」は、ウクライナ国民を恐怖に陥れ、抵抗を抑え込み、「占領国」とその主権領土を不法に併合しようとする試みを受け入れさせることを目的としている、と欧州議会議員らは述べた。
決議案には「ロシアは欧州大陸全体の安全と安全、そしてルールに基づいた国際秩序にリスクをもたらしている」と書かれている。
これらすべての結果として、欧州議会はEU加盟国に対し、国全体をテロ支援国に指定することを可能にする全く新しい法的枠組みを開発するよう求めているが、これは現在不可能である。
「当分の間、欧州連合には、例えばテロ支援国家の指定に関する特別法を持つ米国のような規制はない」と決議案を起草した欧州議会議員の一人、アンドリウス・クビリウス氏はこう述べた。とユーロニュースに語った。
しかし、ヴィクトル・オルバン首相率いるフィデス党のハンガリー議員バラズ・ヒドヴェギ氏は、同盟は「できるだけ早く」和平と停戦を達成することに注力すべきだと述べた。
EUのテロリストリストは9/11の直後に設定され、半年ごとに見直されるが、EUがブラックリストに登録できるのは特定の個人と組織のみである。
これまでのところ、ハマス、クルディスタン労働者党(PKK)、コロンビア民族解放軍(ELN)、ヒズボラの軍事部門など、13人と21団体のみが追加されている。
外交政策の手段として、リストを変更するにはEU加盟27カ国の全会一致が必要となる。
欧州委員会の報道官は、犯罪の長いリストを挙げ、「ウクライナにおけるロシアの行動がすべてを物語っている」と述べた。 「これらは文明国家の行為ではなく、テロ兵器に属する。つまり本質的にロシアはすでに国際社会の目に自らを指定していることになる。」
ヨーロッパの議会がロシアをテロ支援国家と認定するのはこれが初めてではない。エストニア、ラトビア、リトアニア、ポーランド、チェコ共和国の国会は以前、同様の指定を適用することを決議していた。
「一部の国がロシアをテロ国家に指定していることに留意する」と欧州委員会報道官は付け加えた。 「しかし、EUには第三国を『テロ支援国家』に指定するための法的枠組みが整備されていない。」
欧州議会は新たな法的枠組みに加え、ロシアの「包括的な」国際的孤立、外交関係のさらなる縮小、EUの新たな制裁を要求している。
議員らは「あらゆるレベルの公式代表者との接触は必要最小限にとどめるべきだ」と述べた。
この決議は、ロシアが制裁を開始した数日後に行われた。新たな集中攻撃ウクライナの主要インフラに対する攻撃で、冬の季節を前に大規模な人口流出の懸念が高まっている。
ウクライナ大統領ヴォロディミル・ゼレンスキー歓迎されましたロシアは「ウクライナおよび世界中での長年にわたるテロ政策を終わらせるために責任を負わなければならない」と文書で述べた。
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