何かが欧州政治を揺るがしている。
イタリアでは9月、ポピュリストの炎上商人ジョルジア・メローニ氏が選出され、金曜日に大統領に就任した。この国初の極右指導者戦時中のファシストのムッソリーニ以来。
国家主義者で右翼のスウェーデン民主党が誕生する数日前選挙で躍進を遂げた、ギャング暴力と移民への懸念が大半を占めた選挙で得票率20.5％を獲得した。
いくつかの例外はあるが、最近は親欧州派、リベラル派極右ポピュリストの挑戦者を見送ったオーストリア大統領選の場合 -- これら 2 つの例は、ポピュリストの可能性、つまり欧州における右翼の復活を示しており、ブルガリア、スイス、チェコ共和国、フィンランドではポピュリストの支持率が高い。
それでは、ヨーロッパの政治で何が起こっているのでしょうか？
「私たちが目にしているのは、根本的に異なるものを約束する反体制政党の台頭です」と国際民主主義・選挙支援研究所（IDEA）のサム・ファン・デル・スターク氏は言う。
「右翼、左翼というのは誤解であり、実際には国民が政治や政府システム全体が提供するものに満足していないことを表明しているのです。」
特定するのが難しい概念であるポピュリズムは、「普通の人々」を「エリート」に対抗させる政治的アプローチです。この用語は、2016 年の英国の EU 離脱投票とドナルド トランプの当選で有名になりました。
ポピュリズムは現在「ある程度常態化している」とファン・デル・スターク氏は言う。
「当時はポピュリストが政権を握るのではないかと誰もが恐れていましたが、今回はイタリアやスウェーデンの選挙についてそれほど憤慨する記事は読みませんでした。」
「新たな政治勢力」
その理由の一つは、ヨーロッパ全土のポピュリスト政党と政治中枢の政策スタンスの一部が一致していることだとファン・デル・スターク氏は主張する。
同氏はユーロニュースに対し、「移民に対する厳しい見方がより受け入れられるようになった」と語り、多くのポピュリスト政党も欧州連合への抵抗をやめたことを指摘した。
「数年前、主流派の転覆を求める極右、極左のポピュリストばかりだった。今、私たちはその中間に位置するカテゴリーを目にしています。」
イタリアの極右首相候補ジョルジア・メローニ氏は過去にEUを厳しく批判しており、選挙の準備期間中、同党のイタリア兄弟は欧州に敵対していないと繰り返し主張した。
ファン・デル・スターク氏にとって欧州のポピュリズムを煽るもう一つの「より重要な」要因は、「現在の政府システムが機能していない」ことだ。
「長い間、社会福祉制度は十分な機能を果たせておらず、伝統的な政府の手段では社会経済的問題への答えを提供することができませんでした」と、議会の問題やヨーロッパ全土の二極化を挙げて彼は言う。
伝統的に安定した国とみなされてきた英国では今週、物議を醸した英国の欧州連合（ＥＵ）離脱投票以来、長年にわたる混乱に議会が見舞われている中、３年間で４人目の首相が誕生する。
「我々は彼らを見守る必要がある」
欧州におけるポピュリズムに対する懸念の背景には、ポピュリスト政党が政権に就いたら何をするのかという疑問がある。
「我々が注目しなければならないのは、こうした反体制政党が政権に就いたら何をするかということだ」とファン・デル・スターク氏は言う。
「彼らは責任を持って統治するのか、それとも行き過ぎた統治をするのか?」彼は尋ねた。
ユーロニュースと共有したIDEAの今後の報告書によると、2021年にはIDEAがいわゆる高成績民主主義諸国のほぼ70％が民主主義の侵食に見舞われ、中位民主主義国の60％が侵食されつつあるという。
このうちポーランド、ハンガリー、スロベニアの3か国はIDEAによって「後退」しているとされており、これは政治主体や政府による民主主義制度への「持続的かつ意図的な」攻撃が存在していることを意味している。
東欧３州すべてで極右政党が政権を握っているが、トランプ大統領にたとえられるスロベニアのヤネス・ヤンシャ氏は今年の選挙で敗れた。
ブダペストとワルシャワは、国内の民主的自由の撤回を巡ってブリュッセルと対立したままだ。
'私はそうは思わない'
しかし、欧州が右翼ポピュリズムに傾きつつあるとは考えていない人もいた。
トニー・ブレア地球変動研究所の研究員ブレット・マイヤー氏は、「右翼ポピュリストがいくつかの国で好成績を収めているのは事実だ」と語る。 「しかし、他のほとんどの場合はそうではありません。」
同氏は、フランスとオーストリアでの中道派が選挙で勝利したことを挙げ、「ドイツを見てください。ドイツは世界で最も退屈な男を選出したのです」と付け加えた。 「ポピュリズムの復活には大きな疑問符が付いている」。
マイヤー氏はまた、イタリアとスウェーデンの最近の選挙がいかに「互いに完全に異なっていた」かを指摘し、ヨーロッパ全体での比較を行うことには懐疑的だった。
スウェーデンでは犯罪と移民に対する不安が投票の大半を占めたが、マイヤー氏はイタリアでは「物語は左翼の弱さと分裂に関するものであった」と述べた。
スウェーデンの左派社会民主党は一般投票で勝利したが連立政権を形成できなかった一方、イタリアでは右派とは対照的に左派政党が選挙前合意を形成できなかった。
しかし、マイヤー氏によると、ヨーロッパの右翼ポピュリストを団結させるものが1つあったという。
「それらをすべて要約しなければならないとしたら、反移民政党だと言えるでしょう」と彼は言った。 「彼らは皆、移民問題が顕著な国でうまくやっている」。
