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欧州委員会は火曜日、重要インフラに対する脅威に対するEUの備えと対応を強化するために、より大きな役割を担うことを提案した。
欧州委員会は火曜日、重要インフラへの脅威に対する欧州連合の備えと対応を強化するため、より大きな支援と調整の役割を自らに与えることを提案した。
ブリュッセルから発表された新たな勧告の中で、EU幹部は、パイプライン、輸送路、海底ケーブルなどの欧州の重要なインフラはますます相互接続され、相互依存するようになっており、効率は向上するものの、事件や攻撃に対してより脆弱になっていると強調した。
そのためEUは国境を越えたインフラやサービスに関して「果たすべき特別な役割」があると主張し、加盟国に対し保護と強靱性を強化するための新たな規則の適用を加速するよう求めた。
2008 年以来、EU は重要インフラ指令を導入しており、今年初めに EU の各機関はより広範囲の新しいルールに関する政治的合意に達しました。
更新された重要インフラ指令は、自然災害、テロ攻撃、内部関係者による脅威、妨害行為を含む11のリスク領域をカバーするほか、最近の新型コロナウイルス感染症パンデミックのような公衆衛生上の緊急事態もカバーする。
新規則は２０２４年に発効する予定だが、ノルド・ストリーム・パイプラインとドイツの鉄道網に対する一連の妨害行為疑惑を受け、欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長とヨハンソン氏は各国に対し、より早期に適用するよう呼び掛けている。
イルバ・ヨハンソン内務委員は記者団に対し、「加盟国はすでにストレステストを実施しており、今後は調整、専門知識、ベストプラクティスの交換など、加盟国が必要とするであろうあらゆる方法で支援する」と語った。
連合国民保護機構が介入へ
フォンデアライエン委員長は、今週後半の定例理事会サミットでEU指導者らに提出する予定の最新の報告書で、欧州委員会は、自然災害や人為的災害の際に救助と人道支援を調整する欧州連合国民保護メカニズムを想定している。洪水、森林火災、戦争など、「重要なインフラの混乱に対する早期警戒と対応」の能力を強化するために介入する可能性がある。
このメカニズムは、重要な組織の運営に「圧倒的な混乱」が発生した場合に、ブリュッセルに本拠を置く緊急時対応調整センター（ERCC）が必要不可欠な機器の配備を調整し、共同資金を提供できるEU加盟国によって発動される可能性がある。他の加盟国でも入手可能な資料や専門知識。
勧告によれば、「要請に応じて利用できる支援には、燃料、発電機、電力インフラ、避難所の収容能力、浄水能力、緊急医療の収容能力などが含まれる」という。
最後に、主要パートナーや西バルカン諸国などの近隣諸国との協力強化の一環として、インフラの多くが近隣の陸地や海上領域を通過するため、NATO同盟国との新たなタスクフォースの設置を求めた。
たとえば、国際的なインターネットと電話のトラフィックの 99% 以上が海底通信ケーブルを経由しています。このようなケーブル約 20 本が大西洋を通って北米とヨーロッパを結んでいますが、その規模があまりに大きいため、24 時間監視を確保することは不可能です。
ヨハンソン氏は、委員会は特に海底ケーブルを対象とした新たな研究に取り組む予定であると述べた。
気候とストレスのテスト
ウクライナ戦争は、EUが安全保障関連のリスクと重要インフラへの脅威に焦点を当てる必要性を強調しているが、勧告はまた、気候変動が重要なインフラにどのような影響を与えているかにも一層の注意を払う「差し迫った必要性」があることも強調している。インフラとサービス。
ヨーロッパが過去500年間で最悪の事態を経験したと考えられている今夏の深刻な干ばつにより、水力発電量が減少し、度重なる激しい熱波により安全性と環境への懸念から原子炉の閉鎖が余儀なくされた。
最後に欧州委員会は、EU諸国に対し、重要インフラを運営する事業体に対してストレステストを実施し、エネルギー、デジタルインフラ、輸送、宇宙の主要部門を優先してストレステストを実施するよう改めて求めた。
これにより、特に混乱が生じた場合のインシデントへの対応における加盟国とEUの機関・機関との間の協力形態を概説する「重要インフラのインシデントと危機に関する青写真」が策定されるはずだと述べた。
