ルガノでのウクライナ会議での唯一の不調和な口調

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今週の時点で、ヨーロッパにおけるロシアの戦略的孤立はさらに若干強化された。 NATO加盟国30カ国はスウェーデンとフィンランドの加盟議定書に署名した。

マドリッドで開催されたNATO首脳会議で、同盟がロシアの隣国フィンランドとスカンジナビアのパートナーであるスウェーデンを軍事クラブに​​招待した際の決定を正式に承認した。特にモスクワの軍事的脅威に直面した場合には、NATOの影響力がさらに高まるだろう。

NATO事務総長のイェンス・ストルテンベルグにとって、同盟は全力で取り組んだ：「NATOへの申請書が提出されてから加盟署名までわずか7週間しかないため、これはこれまでのNATO史上最速の加盟プロセスである」次のステップは批准であり、最終的には議会が決定することになる。」

加盟国のトルコでの議会の承認は、スウェーデンとフィンランドを最終的に加盟国に含めるために依然として問題を引き起こす可能性があるが、3者間で覚書は締結されている。言い換えれば、トルコ政府がそのように望んでいるために、この問題は依然としてホットなままである。

一方、スイスのルガノ市で開かれた国際会議では、透明性を高め汚職を根絶するための広範な改革の必要性など、ウクライナ再建に向けた一連の原則で合意した。ウクライナ代表団を率いたのは同国のデニス・シュミハル首相だった。彼は、ある特定の資金源について次のように説明しました。

「つまり、それには7000億（ユーロ）以上の費用がかかる。したがって、それが莫大な巨額であることは理解している。しかし、その一部が没収されたロシア資産から補償されることは理解している――それは没収されるべきだ――それはウクライナに提供されるべきだ」ロシアの資産を没収した。」

スイス大統領を含む複数の国際パートナーはこの計画を撤回している。彼らの主張は、財産権の保護は自由民主主義の基本であるというものである。カンファレンスで少し不調和なメモがあったが、それは長い会話の始まりにすぎなかった。

これについてさらに詳しく知りたくて、私たちはワシントンのピーターソン国際経済研究所とブリュッセルのジャーマン・マーシャル基金の上級研究員であるジェイコブ・キルケゴール氏にインタビューしました。

ユーロニュース：それでは、戦争がまだ激化している間にこの復興会議を開催する根拠は何でしょうか？

キルケゴール氏: まず第一に、ウクライナ人には、ウクライナを支援する西側諸国からの確固たる財政約束をできるだけ早く得たいという非常に明確な願望があるのは確かです。そして、私が思うに、潜在的な寄付者の間では、立場をめぐる争いも少しあります。スイス人同様、あなたも明らかに、共催者としてウクライナを支持していることをここで前面に出して示す必要があると感じているはずだ。この会議では欧州委員会のほか、一部の欧州金融機関も非常に大きな存在感を示した。例えば、米国を含む他のG7諸国は、たとえ存在したとしても、多くの代表を表明していませんでした。

ユーロニュース：ウクライナ政府は、凍結されたロシア資産を復興資金の大半に充てたいと考えている。しかし、多くのドナーや国際パートナーは法的理由からこれに消極的だ。これについてどう思いますか？結局のところ、ウクライナ侵攻時に法的原則を無視できなかったのはロシアですよね？

キルケゴール: そうだね。つまり、私の見解は、主権資産を凍結するだけでなく没収するという法的基準には、潜在的にかなり問題があると考えているということです。ご存知のとおり、ロシアとウクライナの間に実際の平和条約が締結されるまでは、こうしたことは実際には起こりません。そして、そのような状況では、ロシア政府が、明示的に戦争賠償ではないという理由もあり、凍結された資産の一定量を拠出するという自発的、つまり拠出を約束する協定を結ぶ一環として容易に想像できます。そして、お金はある意味でロシアに失われる。そうなれば、ロシアの祝福を受けて凍結資産も復興に一役買うことになると思います。

ユーロニュース：ウクライナの再建が汚職に陥らないようにするには何が起こる必要があるのでしょうか？

Kirkegaard: まず第一に、基本的に資金の行き先について完全な透明性が必要になります。それには明らかに、ウクライナ政府の多大な努力が必要だ。しかし、おそらく同様に重要なことは、ウクライナのさまざまな地域における復興の優先順位を地方自治体や地元の人々としっかりと固めることである。これはウクライナが伝統的に知られてきたことではなく、むしろその逆です。これは、キエフのトップダウンの独断のようなものであってはなりません。それは機能しません。