分析: ウクライナとモルドバに関するEU理事会の決定を振り返る

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ユーロニュースの特派員メーブ・マクマホンは、ウクライナとモルドバに候補者の地位を与えるというEU理事会の決定と、今後どのような道が待ち受けているかについて書いている。

「彼らは私たちの一員であり、私たちは彼らに参加してもらいたいのです」、それが彼の言葉でした。2月27日のウルスラ・フォン・デア・ライエン、ロシアがウクライナに侵攻し、私たちが知っている世界とEUを変えてからわずか3日後。

それは日曜日で、日が沈みかけており、欧州委員会委員長はベルレモンビルの13階で冷静沈着だったが、新たに始まったウクライナ戦争を阻止するために一連の制裁を発表した後、非常に危機モードに陥っていた。

外では何百人ものウクライナ人が反ロシアのポスターを握りしめ、親欧州のスローガンを唱えながら彼女のオフィスを見上げて答えを求めていた。

その月曜日までに、ウクライナのウォロディミル・ゼレンスキー大統領はEU加盟申請書に正式に署名した。感動的な欧州議会本会議が続き、生通訳者さえも涙を堪えた。

欧州最貧国のモルドバもこれに続き、3月3日に加盟申請を行った。ロシアと国境を接する南コーカサスの小国グルジアも申請した。

4か月後、今週の「歴史的な」EU理事会サミットでは、皮肉にも西バルカン諸国のEUへの願望に焦点を当てることが意図されており、ウクライナとモルドバが正式なEU候補国となった。

ブリュッセルに拠点を置くウクライナ人たちは、人生で最も不安な数カ月を経て、士気の高揚を祝うために街頭に繰り出した。子どもたちはEU旗のポスターを描きました。

ベテランのEU監視員たちは、この象徴的な措置のスピードに消極的だった人たちも含めて、EUがついに声を一つにして発言するため、これはモスクワに強いメッセージを送ることになるだろうと述べている。

欧州政策センターの上級政策アナリスト、アマンダ・ポール氏は金曜日のパネルディスカッションで、「これはEUからの非常に重要な地政学的なメッセージだった。クレムリンに座っていた人物は、モルドバが我が国の一員であるとは決して思っていなかった」と語った。

これからの複雑な道

しかし、戦争中の国に対する希望の青と黄色のイメージからズームアウトし、レンズを通して見ると、ウクライナとモルドバのEU加盟までの将来は長く、険しく、複雑なものになる可能性がある。決定が覆されることもあります。

「基本的に、もし物事が政治的に間違っていて、申請国の政治的に後退した場合、事実上、加盟プロセス全体が氷漬けになる可能性がある」とカー​​ネギーヨーロッパのリチャード・ヤングス氏は今週初めに私に語った。

しかし、ヨーロッパで2番目に汚職が多い国とみなされているウクライナにとって、今後は課題が待ち受けているだろう。

私は最近ウクライナ西部を訪れたときのことを思い出しました。 そこでは、地元の人々が馬や荷車に乗っているのを見たり、自分でパンを焼いて生活する若者たちと話をしたり、EU加盟国であるハンガリーと隣国ウクライナのインフラの違いを目の当たりにしたりしました。

「EU首脳会議は、物事を正しく進めるための一度限りの歴史的な機会だ」と欧州連合政治学教授のフランク・シンメルフェニヒ氏は私に語った。

アナウンスをすることと、カメラに向かって微笑むことは別のことですが、それを正しく行うことは別のことです。今年6月のEU首脳会議後の会合で、政策アナリストのコリーナ・ストラトゥラト氏は厳しい口調で語った。

「今回の首脳会談が歴史的、地政学的というラベルにふさわしいものではなかったと思う。私たちが住むこの大きくてますます恐ろしい新世界に勇敢に立ち向かうために必要な野心的なビジョンからは程遠い」と彼女は語った。

しかし、金曜日のサミットでは、生じつつあるエネルギー危機に対処するための具体的な計画は示されておらず、各国首脳が集まる新たな日程も決まっていないため、問題は将来に追いやられ、ウクライナ、モルドバ、ジョージアといったヨーロッパの夢が失われる可能性がある。西バルカン半島については、確かに長年にわたって「氷の上に置かれている」かもしれない。