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欧州委員会がロシア石油に段階的な禁輸措置を課す計画を発表してから12日が経過したが、交渉は依然として長引いている。ハンガリーは現在、制裁パッケージを「人質」にしていると非難されている。
公式議題には載っていないにもかかわらず、ブリュッセルが提案したロシア石油禁輸は月曜日、数時間の協議の後膠着状態を打開できなかった外務大臣会合をめぐって、一部の加盟国がブロックを「人質」にしているとの非難とともに、大きく浮上した。
域内全域でロシア石油を段階的に廃止するという提案は、12日前に委員会委員長のウルズラ・フォン・デア・ライエン氏によって発表された。
しかし、27の首都によって迅速に承認されたこれまでの5つの制裁パッケージとは異なり、交渉は解決の見通しが立たないまま行き詰まっている。
ロシアの化石燃料に特に依存している加盟国4か国(ブルガリア、チェコ共和国、ハンガリー、スロバキア)は欧州委員会に対し、2024年12月以降もロシアエネルギーの輸入を継続することを許可するよう要求しているが、これはすでに域内の他国からの大幅な遅れとなっている。
ハンガリーは最大の抵抗勢力とみられており、ヴィクトル・オルバン首相は石油禁輸を同国経済にとっての「原爆」と表現している。
「私たちを人質にするわけにはいかない」
リトアニアのガブリエリウス・ランズベルギス外務大臣は、月曜日にブリュッセルの外相理事会に到着した際、「現在、残念なことに、EU全体が一つの加盟国によって人質にされており、我々が合意を見つけるのを助けることはできない」と主張した。
ハンガリーの相手にメッセージがあるかと具体的に尋ねられると、「我々は同意しなければならない。我々を人質にすることはできない」と答えた。
「欧州委員会は、我々が緩和しすぎると考えていたいくつかの解決策を実際に提示した。我々は、2024年12月31日までに終了する石油禁止、つまり段階的廃止についてほぼ話し合っている」と同氏は続けた。 「それは非常に広範な範囲です。誰もがこれで十分だと予想していたと思いますが、なぜそうでないのか私には説明できません。」
「解決策の一つは、ウクライナがロシアの石油・ガスから切り離されるよう支援することかもしれない。なぜなら、ご存知のように、我々が合意を見つけるのに協力できない加盟国は、ウクライナからの交通に依存しているからである。だから、もしウクライナからの交通が止められれば、制裁の問題は完全に解決されるだろう」と彼は付け加えた。
先週、フォンデアライエン氏がオルバン氏と会談するためにブダペストを訪れ、行き詰まりを打開しようとした試みは失敗した。当局者らはその後、ブダペストがさらなる資金を確保するためにパッケージ受け入れを利用しようとしているのではないかとの非難を受けて、この議論はハンガリーの物流とインフラに関する懸念をめぐるものだった、と強調した。
ハンガリーのペテル・シヤルト外相は月曜日、自身のフェイスブックページに配信された記者会見でこの非難を否定し、記者団に対し「リトアニア外相の言っていることが理解できない」と述べた。
「組合全体を人質にするというのは嘘だ」と彼は言った。
同氏は先週、化石燃料を代替地から受け取るためのインフラを改修するには8億ユーロ近くが必要になると述べた。
また同氏は月曜日、ハンガリーが化石燃料から移行するには150億ユーロから180億ユーロが必要になると付け加え、その大部分をEUが資金提供すべきであると示唆した。
一方、EU外務責任者のジョゼップ・ボレル氏は月曜日、外務理事会会議後の記者団に対し、交渉は膠着しているにもかかわらず、EUのロシアエネルギーへの依存は終わらせなければならないと述べた。
「理事会の全員にとって一つ明らかなことは、石油、ガス、そしてロシアから来る石油に関して欧州連合のエネルギーを取り除かなければならないということだ。我々を非常に脆弱にするこの強い依存関係を取り除かなければならない。 」とボレル氏は語った。
水曜日に発表される欧州委員会の待望のリパワーEU構想は、加盟国の高価なエネルギー移行を支援するための資金拠出が含まれるべきであり、石油禁輸の針を動かすのに役立つ可能性があるため、今ではさらに待望されている。
しかし一部の外交官は、オルバン首相が5月30日にEU首脳が集まり、技術的ではなく政治的な解決策が見つかる臨時首脳会議が開かれるまで交渉を引き延ばしたいのではないかと懸念している、と情報筋がユーロニュースに語った。