ヨーロッパはルカシェンコ政権から逃れるベラルーシ人に背を向けているのだろうか?

オルガは肩に白赤白の旗を掲げ、顔には同じ色のマスクを着けています。彼女のブーツにも、紛争中のアレクサンドル・ルカシェンコ大統領に対する抗議の象徴である古いベラルーシの国旗の色合いが描かれている。

しかし、そのような政治的表示により、ベラルーシでは彼女が投獄される可能性もあったが、52歳の彼女はスウェーデンではそのような心配はない。

「ここでは快適で安全だと感じています」と彼女はユーロニュースに語り、2019年8月に到着して以来のスカンジナビアの国での生活を語った。

しかし、彼女はスウェーデンでより安全だと感じている一方で、不確実な将来に直面している。彼女が長年続けてきた同国での亡命申請は拒否されたのだ。

彼女の事件は、2020年8月にベラルーシが混乱に陥って以来、ヨーロッパ全土で見られる傾向を代表している。

長年指導者を務めてきたルカシェンコ氏が80%の得票率で大統領選挙の勝者と宣言されると、大規模な抗議活動が起きた。同氏を批判する人々は、投票が同氏に有利に操作され、デモ参加者が街頭に繰り出したと主張した。

しかしその後、残忍な弾圧が行われ、数千人の抗議者が投獄された。反体制派ジャーナリストのローマン・プロタセビッチ氏を乗せたライアンエア便がミンスクに目的地変更され、ルカシェンコ氏の評論家が逮捕されたことで、混乱はより幅広い聴衆に伝わった。

ベラルーシ人はスウェーデンやヨーロッパ全土で亡命を拒否されている

ベラルーシでの弾圧にもかかわらず、ヨーロッパで亡命を拒否されているのはオルガさんだけではない。

スウェーデン移民局によると、2021年の最初の11か月間でスウェーデンに亡命を認められたベラルーシ人は125人中わずか3人で、その割合はわずか2%にすぎない。

前年と比較すると、2020年8月の紛糾した大統領選挙の後、肯定的な決定の割合は増加しなかった。

2021年6月、リベラル派の国会議員マリア・ニルソンは、スウェーデンのアン・リンデ外務大臣に、状況を改善するために政府は何をしているのか尋ねた。

「政府の目標は長期的に持続可能な移民政策を確実にすることだ」とリンデ氏は語った。 「外務省は地元の人権団体や市民社会団体と定期的に対話し、スウェーデンがベラルーシの民主的発展を最もよく支援できる方法について意見を得ている。」

データは、ほとんどのEU加盟国のベラルーシ移民についても同様の状況を示している。

ユーロスタットによると、否定的な決定よりも肯定的な決定を下したのは、ポーランド、ラトビア、チェコ共和国、イタリア、エストニアの 5 か国のみです。

国際機関は弾圧が高まる中、各国に対しベラルーシ人を支援するよう呼びかけている。

2021年10月、欧州議会は決議を採択し、EU諸国に対し「政治的理由でベラルーシから逃亡する人々のビザと居住権の取得手続きをさらに簡素化する」よう求めた。

一部の議員はベラルーシ亡命者のさらなる認識を求めた。

「不法なルカシェンコ政権に資金を提供するベラルーシ製品に対する制裁を最終的に採択することに加えて、ベラルーシからの難民にEUでの一時的な就労許可と居住許可を与える時期が来た」とオーストリアの緑の党議員トーマス・ワイツ氏はツイッターに書いた。

「ベラルーシで人的大惨事が起きている」

ベラルーシの野党指導者スヴィアトラナ・チハヌスカヤ氏の顧問であるフラナク・ヴィアチョルカ氏は、欧州議会議員の立場を支持している。

「残念ながら、欧州の官僚機構はベラルーシの変化に必ずしも追いついていない」と同氏はユーロニュースに語った。 「多くのEU諸国と同様、スウェーデンでも移民局はベラルーシを安全な国とみなしている。そのため、事件は標準的な方法で検討されている。追加の証拠がなければ、人々に亡命は与えられない。」

ヴィアチョルカ氏によると、チハヌスカヤ事務所はベラルーシ亡命者のビザ、滞在許可、亡命の条件を緩和するために取り組んでいるという。

さらに「我々は欧州諸国に対し、ベラルーシを人道上の大惨事が起きている国として考慮するよう呼びかける」と付け加えた。

「私たちは再就職者に遅滞なく居住許可と労働許可を与えるよう求めます。

「多くの人ができるだけ早くベラルーシに戻りたいと考えているため、特別なアプローチが必要です。」

ベラルーシの人権状況に関する国連特別報告者のアナイス・マリン氏は、同国における重大な人権侵害の証拠と証言を受け取ったと述べた。

「この不処罰の風潮は、ベラルーシで人権侵害の被害者である可能性のある人々が母国で正義を求めることができないことを示している。

「だからこそ、他国が人権保護に関する自国の価値観に忠実であり続けることが重要なのです。

「[国連]拷問禁止条約では、拷問を受けると信じるに足る根拠がある人を自国に押し戻すことは絶対に禁止されている。そしてここでも拷問の危険は依然として残っている」ベラルーシではこの割合が非常に高く、亡命申請を受け取るすべての国がこのことを考慮してくれることを願っています。」

フリーダムハウスによると、ベラルーシは世界自由スコアが最も低い15カ国の中にランクされている。しかし、この国はスウェーデンで国民が亡命を許可される可能性が最も低い国のトップ15にも入っている。

「殴打、拷問、脅迫」

オルガさんは、2020年8月の選挙が政治的混乱を引き起こす丸1年前にスウェーデンに到着した。

大統領選挙の10年前、彼女は野党組織「自由のための運動」に参加し、会員データベースの責任者を務めていた。彼女は、2010 年の大統領候補アレス・ミハレヴィッチの個人秘書でもありました。

その後、2020年の投票の準備として、当局がミハレヴィッチが何をしようとしていたのかを話すよう彼女に求め始めたと彼女は言う。

「彼らは、私が危険な証拠を記録することを期待して、私のビジネスと私の子供を脅迫しました」と彼女はユーロニュースに語った。

「多くの人は2020年5月に弾圧が始まったと信じているが、そう考えるのは世間知らずだ。殴打、拷問、脅迫、すべて以前にもあったが、これほどの規模ではなかった」

彼女は2019年に覆面をした男たちのグループに暴行を受けて逃走した。

2020年の選挙後、オルガさんはベラルーシでの弾圧被害者を支援するNGOイメナとBYSOLでボランティアとして働き始めた。

「私はテレグラムチャンネルと、殴られた人々のデータベースを運営していました」と彼女は言います。 「整理する必要のあるデータが膨大にありました。」

イメナは昨年夏に清算されたベラルーシのNGO200団体のうちの1つだった。 BYSOLは過激派に指定され、刑事訴追を受けている。

オルガはまた、ベラルーシのディアスポラを支援するスウェーデンのベラルーシ人や人民大使館でボランティア活動も行っています。

スウェーデン人民大使館の代表ドミトリ・ヴァッサーマン氏は、「人民大使館の設立をめぐり、チハノスカヤ氏、ラトゥシュカ氏、さらに15名に対して刑事訴訟が起こされた」と述べた。

「残りの15人が誰なのかは分かりません。したがって、人民大使館と関係がある、あるいはそれに協力した人物は、投獄される可能性が高い。」

「移民裁判所は私の訴訟をすら読み上げていないようだ」

オルガさんはスウェーデンに到着した際に亡命を申請したが、拒否された。スウェーデン移民裁判所は11月、この決定に対する彼女の上訴を棄却した。

「私の拒否の中で、移民裁判所はベラルーシは穏やかで安全な国だと書いています」とオルガさんは語った。 「しかし、ベラルーシで動くものはすべて破壊されます。」

ユーロニュースが読んだ裁判所の判決は、ベラルーシの状況は「彼女にスウェーデンでの居住を許可できるほどの性質のものではない」と述べ、オルガさんは「著名な政治的経歴を持っていなかった」と付け加えた。

「どうやら移民裁判所は私の訴訟を読み上げさえしなかったようです」とオルガさんは言う。 「私は伝令として働いていたのではなく、データベースを作成していました。私は多くの情報を手にしていましたが、決して当局の手に渡るべきではありませんでした。」

移民裁判所は、オルガさんは「将来を見据えた評価では、政治的意見によって母国で彼女に対する具体的かつ個人的な脅威が存在する」ことを証明していないと考えている。

しかし、国連特別報告者のマリン氏はこれに同意しない。

「私的な会話やソーシャルメディアであっても、あえて政府を批判したり嘲笑したりする人々は、嫌がらせ、脅迫、脅迫の対象となり、最終的には拘留される可能性がある」とマリン氏は述べた。

マリンさんは、より大きな脅威に直面している特定の人々のグループを特定できません。

「反対意見を表明したり、表現の自由の権利にアクセスしようとする人は潜在的に人権侵害の犠牲者になる可能性があります」と彼女は述べた。

「ベラルーシ出身というだけで誰もが保護を必要とするわけではない」

スウェーデン移民庁(SMA)の手続き専門家、フレドリック・ジョナソン氏はユーロニュースに対し、難民申請が拒否された理由についての統計はない、と語った。

「これは亡命申請を個別に審査した結果だ」と述べた。 「したがって、すべてのケースにおいて、申請者が国際的な保護を必要とする可能性が高いとは言えません。」

ジョナソン氏は、SMAはベラルーシに対する法的立場書を持っていない、と指摘した。このような文書は、亡命を許可する理由としてその国の治安状況を認めるための拘束力のあるガイドラインとなる。

「多くの亡命希望者がスウェーデンに来る他の15カ国にもそれを用意しています」と彼は説明した。 「ですから、もちろんベラルーシから来た人もいます。多くの人がいますが、法的見解書が必要なほど多くの人ではありません。

「もちろん、ベラルーシの状況が厳しいことは承知しています。そして、私たちは昨年の選挙後に何が起こっているかを知っています」とジョナソン氏は述べ、「ベラルーシ出身というだけで誰もが国際的な保護を必要とするわけではない。このような状況にあるということは、内部または外部で紛争が発生しているに違いありません。」

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