非常に緊張し、時には感情的な欧州首脳会議で、EU指導者らは同政府の新たな反LGBT法をめぐってハンガリーのヴィクトル・オルバン首相に対して団結し、オランダのマルク・ルッテ首相はハンガリーがEUから離脱する必要があるとまで示唆した。 EUの中核的価値観に同意しません。
先週、ハンガリー議会で新しい法律を可決したこれは、18 歳未満の人々を対象とした学校教育教材やテレビ番組での同性愛と性転換の描写を禁止するものです。
ハンガリー政府は、この法律は主に小児性愛を対象としていると主張しているが、LGBTコミュニティと小児性愛者の混同は、有害な固定観念を永続させるとして人権専門家や市民社会から厳しく非難されている。
論争はここ数日間ヨーロッパ全土で激化しており、さらには世界中に波及しているユーロ2020に向けて。ブリュッセルでは欧州委員会がすでに最初の一歩を踏み出しました法律の発効を阻止するために法的措置に向かう。
この問題は、フランスのエマニュエル・マクロン大統領とドイツのアンゲラ・メルケル首相を含む17人のEU指導者グループが次のように述べた後、EU首脳会議の議題に強制的に取り上げられた。共同書簡に署名したLGBT+コミュニティを擁護するために。この文書は、会話に影響を与えるために、会議の数時間前に意図的に公開されました。
LGBT+の権利が欧州理事会の中心舞台となったのはこれが初めてだった。
EU当局者によると、この問題は「徹底的な、時には感情的な議論」につながったという。指導者たちはハンガリーの法律に対する懸念と反対を表明するために集まり、ヴィクトール・オルバーンの説明を聞く機会があったが、それは彼らを満足させるには十分ではなかった。
ポーランドだけがオルバン氏への支持を示し、スロバキアは声を上げないことを選択したとユーロニュースは理解している。他のEU指導者らが議場に上がり、ハンガリー首相は孤立して囲い込まれた。
ヴィクトール・オルバンを長年批判してきたオランダのマーク・ルッテ首相は、反抗的なメモをとったサミット直前にハンガリーがこの法律を強行すれば「私の知る限り、EUには何も残らない」と示唆した同氏のコメントと一致している。
「目的は、ハンガリーをこの問題に関して屈服させることだ。ハンガリーは、自国が欧州連合の一員であるか、あるいは我々と同じ価値観を共有する共同体であるかを理解する必要がある」とルッテ氏は述べ、欧州連合が基本的権利を忘れれば、と指摘した。 、それは共通通貨による貿易圏に他なりません。
同性愛者であることを唯一公言しているEU指導者であるルクセンブルクのザビエル・ベッテル首相は同僚に対し、不寛容に対して不寛容で戦うよう呼び掛けた。
「ありのままの自分を受け入れられずに自殺する若者がたくさんいるということを知っておいてください。だから国家的に非難され、普通ではないとみなされるのは当然です。若者にとって危険だとみなされるのは、そうではありません」同性愛者であることは選択ではないことを理解していますが、不寛容であることは選択であり、私は不寛容に対して不寛容であり続けます、そしてこれが今日の私の戦いです」とベッテルは語った。
欧州理事会のシャルル・ミシェル議長は、会談は「困難」だが「必要」かつ「重要」だと述べた。欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は、この内容は「強烈かつ非常に率直」であり、「事実に基づいた非常に個人的なもの」であると述べた。
「昨日、私たちのほとんどは、ハンガリーの新しい法律が私たちの価値観に反していることを明らかにしました」と彼女は金曜日に語った。 「私たちは、連合内のどこに住んでいても、愛する人であっても、すべての国民を守ります。」
ポルトガルのアントニオ・コスタ首相は「EUの価値観を受け入れない人々がEUの一員であることは容認できない」と述べた。ポルトガルは現在、6か月間の輪番制でEUの議長国を務めている。
コスタ氏は、EUとソ連を比較したビクトル・オルバン氏の過去の発言に言及し、「強制的にEUに加盟している人は誰もいない。我々は皆、加盟したいと言っていた」と付け加えた。
この不穏な雰囲気は、「非自由民主主義」の擁護者を自称するヴィクトル・オルバン氏に対して近年蓄積されている憤りと怒りの高まりを反映している。
新しい反LGBT法は、特に西側諸国の間で神経を逆なでしたようで、彼らはハンガリーの指導者が党のフィデス氏にちなんで非難することに抵抗を感じていない。欧州人民党（EPP）を脱退する法の支配をめぐる意見の相違により、今年初めに。
欧州理事会の最も有力な人物であるアンゲラ・メルケル首相と彼女の率いる政党CDUはEPPに所属しており、ハンガリー民主主義が悪化する中、オルバン氏を擁護したとして以前に非難されていた。しかし、木曜日の会合が示したように、EPPグループからの離脱により、オルバン首相はさらに批判と報復にさらされることになった。
指導者らは戦いを弱めるつもりはなく、オルバン大統領が方向転換して法律を撤回するまで圧力を掛け続ける決意だとユーロニュースは理解している。
現在、欧州委員会に注目が集まっています。欧州委員会は条約の守護者として、EU法とEUの価値観が脅かされた場合に行動を起こす権限を持っています。行政当局は、正式な侵害手続きの開始に加えて（物議を醸している法律が発効すればほぼ保証される）、全く新しい条件付けメカニズムそれはEUの基金を法の支配の尊重と結びつけます。
この制度は、首脳らが7,500億ユーロという画期的な復興基金に合意したことを受けて昨年設立され、ブロックの年間予算と合わせると、今後数年間でほぼ2兆ユーロを占めることになる。
EU政府と欧州議会議員の大多数は、このEU資金増強の恩恵を受ける国々がEU法を遵守することを確保したいと考えている。
このメカニズムを利用して、欧州委員会はEU法違反の疑いがある加盟国に対してEUへの支払いを削減または凍結するよう勧告できる。その後、理事会は委員会の勧告について投票するための 1 か月の猶予が与えられ、この勧告は適格過半数によって承認される可能性があります。
メルケル・マクロン大統領の提案は拒否された
この夜のもう一つの大きな展開は、ロシアのウラジーミル・プーチン大統領との首脳会談を再開するというフランスとドイツ政府の提案に対する完全な拒否だった。
首脳会談の数時間前にエマニュエル・マクロン大統領とドイツのアンゲラ・メルケル首相が発表した短命なこの構想は、ジョー・バイデン米大統領とジュネーブでのプーチン大統領との大々的な会談後に勢いが増したにもかかわらず、十分な支持を集めることができなかった。
アンゲラ・メルケル首相は木曜日、「米国大統領がロシア大統領と話すだけでは十分ではない。欧州連合も（ロシアと）異なる形式の協議を創設する必要がある」と述べた。
「米国大統領の例で見てきたように、人々が互いに話し合うことで、紛争はより良く解決される可能性がある」と彼女は後にブリュッセル到着時に付け加えた。
しかし、バルト三国、ポーランド、その他のロシアに懐疑的な加盟国は、ロシア指導者との対話再開に激しく反対し、パリとベルリンの突然の提案を歓迎しなかった。彼らは、ロシアがEU諸国に対する攻撃的な行動を強化しているため、今は接近に適した時期ではないと主張した。
結局のところ、彼らの反対を克服するのは不可能であることが判明し、マルケルとマクロンの両者は断念せざるを得なくなり、独仏同盟にまれな叱責を与えた。あるEU高官外交官によると、ベルギーとデンマークはこのプロジェクトの到着が遅すぎたと述べた。
ポーランドのマテウシュ・モラヴィエツキ首相は「昨日、欧州理事会はロシアとの関係をリセットするという提案と、EUと近隣諸国に対する攻撃的な政策から離脱することなく最高レベルで会合を開くという考えを拒否した」と述べた。金曜日の朝に言った。
マクロン大統領は以前、対話は「欧州大陸の安定」のために必要であると述べ、その過程で両国がいかなる「価値観」や「利益」も放棄するつもりはないと指摘した。
フランスとドイツのアプローチの反転はクレムリンに好意的に受け止められており、プーチン大統領の報道官はこれを「前向き」だと述べた。
サミット後に残された唯一の可能性は、プーチン大統領と欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長および欧州理事会のシャルル・ミシェル委員長との会談の可能性である。両者はジョー・バイデン大統領と会談したブリュッセル訪問中。
オランダのマルク・ルッテ首相は木曜日、このような会談は「気にならない」と述べたが、自身は欧州理事会のメンバーとして、長年ロシア首相を務めた同首相とのいかなる会談にも参加するつもりはないと付け加えた。
ラトビアのクリシュヤーニス・カリシュ首相はブリュッセルで記者団に対し、そのような会談が開催されるためにはまずモスクワがある程度の誠意を示す必要があると述べた。
「ラトビア首相として私が懸念しているのは、欧州の指導者としてロシアとの対話を開きたいのであれば、ロシア側からも一定の措置を講じる必要があるということだ。」
つい先週、ポーランドはロシアから発生したとする大規模なサイバー攻撃に見舞われ、ワルシャワが再びロシアと協力を始めない理由の長いリストに加わった。
この攻撃に言及し、モラヴィエツキ氏は、フランスとドイツが提案した種類の対話は、ロシアが「攻撃的な政治」をやめた場合にのみ可能になるだろうと述べた。
モラヴィツキ氏は「最高政治レベルでの直接対話の開始は、実際に緊張が緩和され、攻撃的な政治から実際に撤退する状況でのみ可能だ」と述べた。 「これは私たちにとって明白な状況です。前回のサイバー攻撃の文脈で、近隣諸国や私たちに対するハイブリッド攻撃を見ると、最高レベルで対話を開始するのは困難です。」
パリとベルリンは、EUとロシアが協力できる分野として気候変動、エネルギー、健康、テロや組織犯罪との戦いを挙げ、モスクワとの協力は可能だと述べた。
