拷問の危険があるにも関わらずチェチェン難民をロシアに強制送還したフランスを非難

人権団体によると、フランスはチェチェン難民のマガモエド・ガダエフ氏を国外追放すべきではないとの複数の裁判所判決にもかかわらず、ロシアに強制送還したとして批判されている。

ガダエフ氏は２０１０年、イスラム教徒が多数を占めるロシア南部チェチェンからポーランドに逃亡し、分離主義者との関係の疑いで実刑判決を受けて服役した。彼は刑務所で拷問を受けたと言う。

ガダエフさんはポーランドで亡命を認められた後、フランスに移住し、チェチェン治安部隊が関与した著名な拷問事件の証人となった。

「過去に受けた迫害とチェチェン当局による拷問事件の証人としての役割により、マゴメド・ガダエフさんは再び拷問を受ける危険にさらされており、場合によっては殺害される可能性もある」とアムネスティ・インターナショナルは警告した。

ガダエフさんはリモージュの行政裁判所に強制送還を控訴した。彼の弁護士アルノー・トゥールーズ氏は、「これが彼をフランスに連れ戻し、命を救おうとする最後のチャンスだ」と述べた。

トゥールーズ氏は、昨年10月に18歳のチェチェン人により教師サミュエル・パティが殺害されたことを受けて、コーカサスからの移民に対する偏見が高まったことを受けて、内務省が依頼人を追放する決定を下したと述べた。

同弁護士によると、国家亡命裁判所は３月１０日、フランスがガダエフさんの生命や自由が危険にさらされる国に送還することは、難民の地位に関する１９５１年のジュネーブ条約に違反するとの判決を下した。

法廷はまた、ガダエフ氏がロシアへ国外追放されると脅迫されていたため、ポーランドへの追放にも反対し、フランスで亡命を受ける権利があることを認めた。

裁判所命令を「回避」したとして同省が告発される

内務省は単に司法制度を「回避」しただけだと弁護士は続け、国外追放の法的根拠は弁護士に伝えられていなかったと付け加えた。

トゥールーズ氏はまた、依頼人のモスクワ行きの前夜に同氏が国外追放命令の一時停止を求める新たな要請を国家亡命裁判所に送った事実をフランス当局が考慮していないと述べた。

ガダエフさんが抗議で腹を切ったために飛行機が遅れた。しかし、予定通り飛行機に乗ることができるよう、すぐに縫合が行われた。

シェレメーチエヴォ空港から伝えられた情報によると、ガダエフさんはFSBによってトランジットゾーンで12時間拘束され、弟が住んでいる西シベリアのノヴィ・ウレンゴイ行きの飛行機に移送された。

4月10日、ガダエフさんはノヴィ・ウレンゴイの警察に国家保護を求めた。その後、彼はチェチェン治安部隊に引き渡された。

ロシアの人権団体メモリアルによると、ロシア連邦刑法第222条に基づき、不法武器密売の罪でガダエフ氏に対して刑事訴訟が起こされた。捜査当局は武器の隠し場所を発見したと述べた。

「国家安全保障の脅威」

フランス難民・無国籍者保護庁 (OFPRA) での申請の処理には、通常 2 週間から 4 か月かかります。ガダエフ氏は2019年5月にこの申請書を提出したが、1年半経った今でも返答はなかった。

しかし、10月にパティが殺害されてから事態は加速した。テロ攻撃からわずか3日後、ガダエフ氏は「国家安全保障に対する潜在的な脅威」をもたらすとして、要請は拒否された。

同じ頃、フランスの内務大臣ジェラルド・ダルマニンはロシアのウラジーミル・コロコルツェフ内務大臣と安全保障協議を開始した。メディア報道によると、その内容はイスラム過激主義との関係が疑われ、フランス諜報機関のいわゆる「Sファイル」（国家安全保障に対する脅威）に記録されているロシアの不法移民の送還の可能性に焦点が当てられていた。

「どのような合意がなされたのか？それは単なる口頭合意だったのか？そうでない場合、合意は公開討論に提出され、議会の管理下に置かれるべきだ」と「人口保護」プログラム責任者のジャン・フランソワ・デュボ氏は述べた。アムネスティ・インターナショナル・フランスにて。

S-ファイルに掲載されることは起訴ではありません。もしこれが事実であれば、ガダエフに対して刑事訴訟が起こされるべきであり、フランスの検察官がそれを扱っていたであろう、とデュボスト氏は続けた。

この人権活動家は、この事件はいわゆる「ホワイトノート」、つまり諜報機関によって収集された潜在的に危険な人物に関する匿名の情報に基づいていると付け加えた。これには未確認の申し立てが含まれている可能性がある。

拷問の危険にさらされている人物を国外追放する決定をそのような種類の情報に基づいて行うか否かが、法治国家と非法治国家の違いを生み出すとデュボスト氏は主張した。

ユーロニュースはフランス内務省にコメントを求めたが、本稿執筆時点では返答は得られていない。

AFP通信によると、フランス内務省は、ガダエフ氏が2013年から「Sファイル」に掲載されており、「イスラム主義運動や国際聖戦との長年にわたるつながりで知られている」と述べた。

同省はAFPに対し、「同氏はベルギーとフランスでも加重暴力行為の罪で判決を受けた」と語った。

ガダエフは孤立したケースではない

アムネスティ・インターナショナルによれば、ガダエフ氏は決して孤立したケースではないという。 NGOはここ数カ月間、フランスで同様の状況下で強制送還された少なくとも10人のチェチェン人を把握している。

さらに5人は、以前に取得していた難民資格が取り消されたため、間もなく強制送還される危険にさらされている。

欧州人権裁判所は木曜日、テロ有罪判決を受けて難民資格を剥奪された別のチェチェン人を、帰国時に直面するリスクを事前に評価せずにロシアに送還することは違法であるとフランスに警告した。

裁判所は声明で「この事件は、未成年の頃にフランスに到着し、難民認定を取得したチェチェン出身のロシア人に関するものである」と述べた。

「テロ犯罪で有罪判決を受けた後、彼のフランスでの存在はフランス社会に対する深刻な脅威であるという理由で、フランス難民・無国籍者事務所（OFPRA）は2020年7月に彼の資格を剥奪した。」

さらに、証拠を収集し、そのような決定に対して控訴するための時間が「不可能なところまで短縮された」と欧州チェチェン人議会の代表シャミル・アルバコフ氏は述べた。

アルバコフ氏によると、亡命希望者は通告後の「面接」の準備に３日も時間がかからないことが多いという。その結果、「彼らには弁護士を雇う時間がなく、その能力もないのに自分たちで権利を守らざるを得なくなっている」。

フランスのチェチェン人ディアスポラのメンバーはユーロニュースに対し、最近追放された3人の状況について語った。レジ・アルツエフさんは4月5日に追放され、イリヤス・サーデュラエフさんは3月12日に追放され、イッサ・ハシエフさんは2020年11月に追放された。

ハシエフ氏はフランスで警察官との乱闘の罪で懲役５年の判決を受けた。彼は2020年10月のテロ攻撃直後に国外追放された。チェチェンに戻ったアルバコフ氏は、当時刑務所にいたにもかかわらず、フランスでテロ攻撃を組織した容疑で告発されたと語った。

アルバコフ氏はまた、ガダエフ氏が過激化したという主張も否定した。

「彼は私たちのコミュニティで非常に活発な公人でした。彼はソーシャルネットワークで積極的に活動し、私たちのプレスリリースを配布しました。私は彼と個人的に話しましたが、彼が過激派グループとは何の関係もないことを保証できます。彼は常に路線を守ってきました」私たちは、すべての違法行為とテロリズムを非難します。私たちは、彼が犯した過ちや行政上の違反には適用されません。追放された」とアルバコフ氏は語った。

3年前、ガダエフさんは家庭内暴力事件で拘留された。彼は家族が住んでいたリモージュの警察署に定期的に出頭することを強制された。彼はかつて体制に違反し、3か月間投獄されたことがある。

居住許可がなければ、ガダエフさんは働くことができず、しばらくは社会保障で暮らしていた。彼はバート・マーショウという組織の同僚からも支援を受けました。ウェブサイトによると、バート・マーショーは「政治闘争とチェチェン共和国の占領解除の道に団結した隊列を導くために、チェチェン人民を団結させるために創設された」という。

バート・マーショウはガダエフの訴訟費用の支払いを援助した。

「違法な民族プロファイリング」

ブリュッセル自由大学政治学科のロシアと北コーカサス専門家オード・マーリン氏は、サミュエル・パティさん殺害を受けて、一種の違法な民族プロファイリングが浮上したと述べた。

パティの斬首の数週間前、シャルリー・エブド社の旧オフィスの外でパキスタン人２人が人々を襲撃したとき、メディアも読者も、誰も自分たちの出身国に注目しなかった。

しかし、2020年10月の攻撃後、たとえ攻撃者がチェチェンで育ったわけではなかったにもかかわらず、状況は変わったと学者は指摘した。サミュエル・パティを斬首したアブドゥラク・アンゾロフはモスクワで生まれ、6歳でフランスに移住した。

分断されたコミュニティ

マーリン氏は、フランスにおけるチェチェン人ディアスポラの数は現在推定6万5000人であると指摘した。

多くは第二次チェチェン戦争（1999年から2009年）中に難民としてやって来た。その中には武器を手にロシア連邦軍に反対する人々もいれば、独立主義者のプロジェクトの犠牲者もいた。彼らは、「濾過キャンプ」として知られるロシア連邦軍が使用する集団収容所で拷問と弾圧に直面した。

2000年代の終わりまでに、チェチェン人が亡命を求めた理由は多少変化した、と専門家は述べた。モスクワがチェチェンに引き渡された後、法と秩序の維持が強制され、チェチェン人によるチェチェン人に対する暴力と拷問が人々を逃亡させた。

彼らの中には、チェチェンの指導者ラムザン・カディロフに近い家族による資源の押収による社会的、経済的孤立を理由に白人国家を離れた人もいる。このような状況では、ガダエフのようにカディロフに反対する者は皆、脅威にさらされている。

マーリン氏によると、フランスに住むチェチェン人は依然として非常に分断されたコミュニティだという。

多くは非難や監視など「人々を分断する恐怖をチェチェンから輸入した」と専門家は指摘した。

2009年にウィーンでカディロフ氏の元護衛ウマル・イズライロフ氏が殺害されたことや、2020年7月にブロガーのマミハン・ウマロフ氏が暗殺されたことは、欧州のチェチェン人ディアスポラの不安感を増大させるだけだった。