によるロバート・ホジソン&ジョルジア・オーランディ
COP29気候変動交渉の議長国であるアゼルバイジャンは、クリーンエネルギーへの移行と、ますます異常気象と海面上昇に適応するための資金として、発展途上国が富裕国に期待する資金レベルの数字をついに示した。
首都バクーでのほぼ2週間にわたる激しい議論の中核となる「新たな集団的定量化目標」(NCQG)の最初の提案の後、一夜にして密室で打ち出された新たな文書は、これに代わる2,500億ドルという数字を提案している。 2009年に打ち戻された富裕国からの現在の1,000億ドルの拠出は、2035年までに行われる予定です。
その額は「公的、民間、二国間、多国間、代替資金源を含む幅広い資金源」から調達されるべきであり、補助金などの直接資金提供や、そのような支援が動員されると予想される民間部門の投資も含まれる。
この金額は、Climate Action Network Europeによって「パンくずリスト」と呼ばれています。
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COP29の協定草案には何が含まれていますか?
政治・閣僚レベルでの1週間の議論を通じて、EUなどがドナー基盤を拡大する必要があると主張しているにもかかわらず、中国は開発途上国を自認し続けているが、年間1兆3000億ドルの目標を断固として主張してきた。
新しい文書は、この数字を野心的な目標としてのみ認識しており、「開発途上国締約国への資金提供の拡大を可能にするために、すべての関係者が協力することを求めている」としている。気候変動対策公的および民間のすべての資金源から、2035 年までに少なくとも年間 1 兆 3,000 億米ドルに達する。」
これは、ブロックの重要な要求の1つである新興国へのドナー基盤の拡大が自主ベースで可能であるという欧州委員会の以前のシグナルに沿って、「途上国締約国に追加の拠出を呼びかける」ものである。
今後数時間で、これが発展途上国をなだめるのに十分かどうかが明らかになるだろう。小島嶼国同首相は昨日、政治合意の第一草案をきっぱりと拒否し、富裕国がそれまで更なる交渉の根拠であっても人物名を挙げることに消極的だったことを非難した。
「パンくずリストさえありません」
協定草案に対する反応として、気候行動ネットワーク・ヨーロッパのディレクターであるキアラ・マルティネリ氏は、EUの交渉姿勢を批判し、次のように述べた。
「パンくずリスト。2035 年までに年間 2,500 億ドルの目標を全関係者に広げるという目標は、パンくずリストですらない。新たな補助金の保証もなければ、歴史的な汚染者に対する最小限の説明責任もなければ、最も弱い立場にある人々に負担を押し付けているだけだ。
COP29の初めに、EUは彼らを信頼できると述べた。それ以来、私たちは言葉だけを見て行動を起こしませんでした。富裕国は交渉の場に戻って、交渉の場に戻り、資金を支払い、真の気候変動資金を提供する必要がある。この文章は受け入れられません。私たちは野心的な合意に向けて最後の瞬間まで戦います。」
「広範かつ包括的な協議プロセス」
アゼルバイジャン大統領は声明で、気候変動資金に関する新たな文書は早朝まで続いた協議の結果であり、「バランスのとれた合理的な」前進の道を提供するものであると述べた。
彼らは「すべてのグループに、昨日の朝にリリースしたテキストのパッケージに反応する機会を与えた。彼らの建設的な関与に感謝する」と述べた。
「これらの文書は、COP29 に向けたバランスのとれた合理的なパッケージを形成します。 COP29議長国は、締約国に対し、残されたいくつかの選択肢について合意に向けて道を開くために、この文書を熱心に検討するよう要請する。
「我々は締約国とさらに連携し、いくつかの未解決だが重要な問題に対する最終調整に共同で合意する」と声明は続けている。
会談では、同国と化石燃料産業との深い関係を理由に、COP議長職に対する批判があった。
