COP29:気候変動交渉が難航する中、小島嶼国は「見捨てられたと感じている」

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小島嶼国の代表がCOP29での資金調達を巡る交渉の状況を嘆く。

世界的な気候変動と海面上昇の最前線に立つ小島嶼国の主要な交渉担当者は本日、富裕国が支援にさらに積極的に取り組む姿勢が明らかに欠如していることに不満を表明した。

ミチャイ・ロバートソン氏は「全体として、誰もが金融分野で最良の結果を得るために自らの立場を確立しようとしている」と述べ、緩和、適応、透明性などの分野でさまざまなブロックが報復交渉戦術を用いていることを示唆した。

これはまさに前日、協議を監督する国連機関の議長が次のように警告した際に促したことだろう。瀬戸際政策で気候変動金融協定が沈没する可能性も全体的に。

小島嶼国同盟(AOSIS)の資金に関する首席交渉官は、アゼルバイジャンのバクーで開催されたCOP29気候変動サミットの傍らで記者団に語った。

AOSISは、先進国が現在支払っている年間1000億ドルに代わる、新集団定量目標(NCQG)と呼ばれる途上国向けの新たな気候変動資金目標をめぐって各国政府が交渉しているなか、立場を争うグループの1つにすぎない。

すでに感じられている気候変動の影響について尋ねられたロバートソン氏は、「私たちは見捨てられたと感じている」と語った。

「そして、すべての先進国は、その損失と損害に対処するための資金をこの目標の範囲に含めることはできないと言っています」と彼は言いました。 「それは本当に飲み込むのが難しい薬です。」

発展途上国は、2年前にエジプトで開催されたCOP27で設立され、1兆ドル規模のNCQGに組み込まれた既存の「損失と損害」基金を望んでいる。

アントニオ・グテーレス国連事務総長は先週、先進国がこれまでに約束した7億ドルは「世界で最も高給取りのサッカー選手10人の年俸にほぼ匹敵する」全く不十分な金額であると一蹴した。

ロバートソン氏はまた、富裕国や企業が排出量削減のために他国にお金を支払い、それを世界的な取り組みへの自国の貢献の一部としてカウントできる、市場ベースの炭素クレジットシステムの可能性についても懐疑的だった。

地球温暖化を阻止するための2015年のパリ協定では、そのようなシステムの確立が求められている。アゼルバイジャンが先週、国連が監督する世界市場の基本ルールに関する合意で外交的勝利を宣言するまで、各国政府はその仕組みのあり方をめぐってほぼ10年にわたり意見の相違で泥沼にはまっていた。

資金目標に関する合意の最新の草案は、「高信頼性」炭素クレジットが主要目標を達成する目的で気候資金としてカウントされる可能性があることを示唆している。

「これは単なる取引ですが、気候変動対策に取り組むための支援を提供するものではありません」とミチャイ氏は語った。結局のところ、クレジットを販売する国は、排出量をさらに削減し、自国の緩和義務を果たすために依然として資金を必要としています。

「そのようなことは本質的に発展途上国に利益をもたらしません」とミチャイ氏は言う。

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