世界がクリーンエネルギーに移行する中、アラブ首長国連邦は化石燃料から期待される収入の半分以上を失うリスクにさらされている数十の石油国の一つであることが新たな報告書で判明した。
化石燃料に対する世界的な需要は、ピーク国際エネルギー機関（IEA）は10月に、2030年末までに達成されると予測した。しかし、UAEが主催するCOP28のような石油・ガス依存国にとって、それは何を意味するのでしょうか?
本日発表された金融シンクタンク「カーボン・トラッカー」の分析によると、もし失敗すれば政府財政に深刻な打撃を与え、社会不安のスパイラルを引き起こす可能性がある。
「電気風力、太陽光、電池のコスト低下により、エネルギーシステム全体の基盤となるまでに拡大しています」と上級石油・ガスアナリストでレポート執筆者のガイ・プリンス氏は述べています。
「石油とガスの需要の減少は将来の収入の大幅な減少につながる可能性が高いため、これは石油とガスの輸出国にとって深刻な脅威です。」
需要が減少し、供給過剰によって価格下落がさらに悪化すると、最大40の石油会社が影響を受ける可能性がある石油とガス収益は、2040 年までに予想 17 兆ドル (15 兆 6000 億ユーロ) からわずか 9 兆ドル (8 兆 3000 億ユーロ) に激減します。
UAEやサウジアラビアなど28の高コスト生産国では、緩やかな移行シナリオであっても、期待される収益の半分以上が消滅する可能性がある。それでは、彼らと世界の他の国々はそれに対して何ができるでしょうか？
世界が気候危機に対処する中、石油とガスの需要は減少している
世界中の政府は、前例のない山火事への対応として、より厳しい気候政策を採用しています。熱波、気候危機が深刻化するにつれ、洪水と干ばつが発生します。
残りの「炭素収支」、つまり世界を地球温暖化の「安全な」限界値である 1.5 ℃以内に維持しながら排出できる CO2 の量は、急速に減少しつつあります。
今月のCOP28でEUは、化石燃料の「衰えることのない」世界的な使用を段階的に廃止する世界初の合意を求めている。
そして、現在の政府の政策公約が達成されれば、2019年に日量1億バレル増加した石油需要は、2050年には日量9250万バレル、2050年までには日量5480万バレルまで減少するとIEAは推定している。
壁に書かれているにもかかわらず、多くの石油国家は石油とガスの生産と探査を増やす計画を持っている。
UAEの国営石油会社アドノックたとえば、同社は世界で10番目に大きな石油とガスの生産国であり、世界石油とガスの出口リスト（Gogel）の最近のデータによると、大幅な生産量の増加を計画しています。
世界最大の石油国家は石油とガスとどの程度結びついているのでしょうか?
Carbon Tracker の新しい「PetroStates of Decline」報告は、石油とガス収入への経済依存度が高い 40 か国を分析しています。この研究は、各国政府が歳入にどれだけ依存しているのか、そして地球温暖化を1.8℃に制限することと一致する「緩やかなペースの移行」において、2023年から2040年の期間に歳入がどの程度低下する可能性があるかを計算している。
このシナリオでは、28の石油会社が予想収益の半分以上を失うことになることが判明した。特に：
- UAEは政府収入の40％を石油とガスに依存しているが、生産収入は予想より60％減少する可能性がある。サウジアラビア世界最大の石油輸出国であるインドも同様の状況に直面している。
- 六アフリカ人各州は非常に脆弱であり、総予算の 60% 以上が危機にさらされています。人口2億1,500万人のナイジェリア、アンゴラ、チャド、コンゴ、赤道ギニア、ガボンです。ガボンを除くすべての国では、石油・ガス収入が予想より７０％以上減少する可能性がある。
- ベネズエラは、必要なエネルギー転換から最も大きなリスクにさらされている国の一つです。カーボン・トラッカーによれば、政府財政は化石燃料収入に完全に依存しており、その収入は予想を80パーセント以上下回る可能性があるという。
政府は国営国営石油会社（NOC）と石油・ガス生産への課税を通じて収入を得ています。需要が減少すると、多くの生産はもはや経済的ではなくなり、価格の低下により残りの生産プロジェクトからの収益が減少します。
このことは、各国が今後もどのように開発ニーズと国民の期待に応え続けるのかについて、特に次のような深刻な疑問を引き起こしている。人口が増加する。
「多くの石油国家では、国民が手厚い福祉国家とともに公務員部門の高額給与と低いまたはゼロの所得税を期待する政治的解決が確立している」とカーボン・トラッカーのガイ・プリンスは言う。
アフリカの人口は2050年までに25億人に倍増すると予想されており、世界人口の4人に1人がアフリカに住むことになると報告書は指摘している。
「石油とガスの収入に依存しており、比較的発展が遅れている州で人口がこれほど急速に増加していることは、石油とガスの需要が減少する将来においては明らかに危険な組み合わせだ」とプリンス氏は言う。
石油とガスの需要の減少に対して石油国家は何ができるでしょうか?
「各国政府は時間を無駄にせず、化石燃料収入への依存度を減らし、経済の回復力を高め、低炭素の未来に向けた備えを強化するための措置を講じるべきです」とプリンス氏は強く主張する。
石油国家が石油とガスの需要低下による影響を避けるための主な方法は、経済を多様化し、新たな分野に投資することだ。報告書はまた、政府財政への圧迫を軽減する化石燃料消費に対する補助金の停止も求めている。そして、より広い税基盤により、より多くの収入が国庫に入るでしょう。
のアラブ首長国連邦はさまざまな例を提供します。カーボン・トラッカーによると、ドバイは多角化に成功したという。かつては石油がGDPの50パーセント以上を占めていましたが、首長国は輸出入物流、金融、不動産、観光も含めたダイナミックな経済を築いてきたため、現在は1パーセント未満となっています。
しかし、UAEを構成する7つの首長国のうちのもう一つであるアブダビは依然として石油に大きく依存している。
報告書によると、多くの石油国家は必要な改革を行うために国際的な財政的および技術的支援を必要とする可能性が高いという。
「国際社会はより広範に、開発上の理由と、これらの国がエネルギー転換によって大きな打撃を受けた場合の紛争や不安定の現実的なリスクを軽減するために、このプロセスを通じて石油国家を支援することに明確な利害関係を持っています。」
見えるジャスト・エネルギー移行パートナーシップこれまでのところ、国家間の協力の可能なモデルとして石炭の段階的廃止に焦点を当てている。
