今週は、数百人の世界指導者、ローマ法王、チャールズ3世、数千人の活動家、運動家、地域社会の指導者、非営利団体、NGOとともにCOP28に向かう。
「これまでで最も包括的な国連気候変動会議」を約束し、彼らは世界が直面する最大の課題について自分たちの声を届けたいと考えている。
多くの人にとって、気候正義、公平な代表、脆弱なコミュニティへの資金提供がドバイでの成功の尺度となるでしょう。しかし、化石燃料の影響をめぐる論争が高まる中、成功するにはどうすればよいのか。COP28のように見えますが、まだ達成可能ですか?
中央アフリカ森林生態系管理のための先住民と地域ネットワーク(REPALEAC)の地域コーディネーター、ジョセフ・イトングワ氏によると、先住民の期待は明らかだという。
「私たちの権利を優先し、伝統的な領土を守り、気候変動基金をグラスゴー公約の約束と連携させてください。」
2021年にグラスゴーで開催されたCOP26で合意されたこの誓約では、途上国に気候資金を提供する先進国の義務を各国が再確認した。イトンワ氏は、このグラスゴー公約の公約に沿って、これらの資金への直接アクセスを今年実施する必要があると述べた。
「持続可能な未来を思い描くDRC(コンゴ民主共和国)の先住民指導者として、私はCOP28において先住民の呼びかけに耳を傾けるよう強く求めます。」
イトンワは、コンゴ盆地ですでに森林と生物多様性を維持するために働いている女性など、生物多様性保全における先住民女性の具体的な役割に焦点を当てています。中央アフリカのこれらの女性たちが地域の取り組みを強化するには、直接資金が必要です。
幅広い層からの声を確保先住民コミュニティイトンワ氏によると、交渉にはこれらの要素が含まれており、決定は地球の健康を維持するために非常に重要であるという。
「気候変動と効果的に闘い、伝統的な先住民の知識を高め、領土を確保し、保護者として私たちをサポートするためです」と彼は言います。
科学と若者の声
エマ・ハイリングは、気候変動政策をわかりやすく説明し、気候変動との戦いで若者に力を与える若者主導の非営利団体、ClimaTalk の創設者兼 CEO です。この国際機関は、COP28を若者にとって可能な限りアクセスしやすく理解しやすいものにし、国際気候政策への参加を奨励することを目的としてドバイに向かっている。
「私たちにとって、ロビーの力、資金の力、政治の近視眼性ではなく、科学者、若者、そして最も被害を受けた地域の人々の声が結果を決めるのであれば、COP28は成功したでしょう。 」とハイリングは言います。
彼女は、世代間の正義、気候正義、そして気候危機に最も責任のある国々が国連気候会議で体系的変化の先頭に立つ必要性を強調しています。
「これには、損失および損害基金の運用、提出の約束が含まれます。新しい NDC (国家決定拠出金)それはパリ協定の目標と一致しており、食料とエネルギーシステムの変革に向けた重要な一歩、すべての化石燃料を段階的に廃止するという明確な約束、そして意思決定プロセス全体を通じて若者の視点を積極的に取り入れることだ」とハイリング氏は付け加えた。
「正義と慈悲」
グローバル・サウスの国々や気候危機の最前線で弱い立場にあるコミュニティの代表を増やす必要性が高まるなか、カリブ海地域の若者10人がCOP28でコミュニティの声を代弁するためにドバイに来る。
彼らの中には、国連気候変動会議に自国の島から唯一の代表者もいる。
シント・マールテン州のカリブ海気候正義リーダーズ・アカデミーの会員であるリディ・サムタニ氏にとって、損失被害基金の運用を確保することはドバイにおける緊急の要件である。
「特に、私の母国のような主権のない国や地域は現在、この基金へのアクセスが不足しているため、基金配分の基準と仕組みに取り組むことが重要となっています」とサムタニ氏は言う。
今月初め、実装のための青写真が発表されました。損失および損害基金アブダビでのCOP前の協議で最終的に合意された。これはCOP28で正式に採択される予定であり、この資金調達を何年も待っていた人々にとっては大きな進歩であると宣伝されている。
しかし、グローバル・ノースとグローバル・サウスの国々が詳細を詰めているため、その成功は依然として懸案となっている。
「最終的には、COP28の成功は紙上の合意だけではなく、より持続可能で公平で気候変動に強い未来へと私たちを導く具体的な行動と結果によって測られることになるでしょう」とサムタニ氏は結論づけた。
セントクリストファー・ネイビスのケリーズ・エリオット氏は、成功する会議とは「本当の戦いはCOP28の後であるため、出席者が帰国後も同じ道を歩む」ことが保証される会議になるだろうと付け加えた。
これには、自国だけでなく地球規模の気候変動への使命や、気候変動と戦うためにNGOが設定した現実的な目標にも利益をもたらす政策を厳格に実施する世界のリーダーが含まれます。
「この成功は政策の微調整に限定されるものではなく、正義と思いやりが私たちの行動を支配する世界を思い描くパラダイムシフトを意味しています」とバルバドス出身のカリブ海気候正義リーダーズアカデミーのメンバーであるイエミ・ナイトは付け加えた。
COP28は成功するのか?
COP28が現在の形式でも成功するかどうかについては、懐疑的な見方もある。
セージ・レニエはアメリカの若い活動家であり気候変動教育者であり、人々をCOPプロセスの舞台裏に連れて行こうとドバイに向かっている。
「率直に言うと、今回のCOPがあまり成功するとは思えません」と彼女は言う。 「化石燃料産業にすっかり乗っ取られてしまいました。」
レニエ氏は、このプロセスを機能させるには、化石燃料産業を完全に排除し、各国が結ぶ誓約、取引、合意には拘束力がある必要があると考えている。
気候変動活動家らは長年、COPプロセスにおける化石燃料産業の「汚染影響」を批判しており、UAE国営石油会社社長スルタン・アルジャバー氏が交渉の舵取り役に選ばれたことを非難してきた。「風刺を超えて」。
COP28議長国は、以下を含む統合的アプローチが必要であると主張した。化石燃料企業が必要です。
しかし、交渉開始の数日前に気候変動サミットが化石燃料の影響をめぐる論争の的となっていることから、活動家や気候変動団体の懸念が真実であることが十分に証明される可能性がある。
気候変動報告センターの独立系ジャーナリストが入手した文書によると、BBCが見た、UAEはホストとしての役割を利用して石油・ガス取引を締結することを計画していた。流出した会見文書は、15カ国と化石燃料協定について話し合う計画を明らかにしている。
グリーンピース国際政策コーディネーターのカイサ・コソネン氏は、疑惑が事実であれば「全く容認できず、本物のスキャンダルだ」と述べた。
「気候サミットのリーダーは、危機を煽る裏取引ではなく、公平に気候変動の解決策を進めることに注力すべきだ。」
コソネン氏は、石油会社のCEOがその役職に任命されたときに多くの人が懸念していたのは、この種の利益相反だったと付け加えた。アムネスティ・インターナショナルは、アル・ジャバー氏がサミットを成功に導きたいのであれば、ADNOCでの役職を辞任するよう改めて求めている。
グリーンピースの国際政策コーディネーターは、信頼性を取り戻し、このCOPを世界が待ち望むものにする唯一の方法は行動を通じてであると述べています。
「それは、公正かつ公平な世界協定を仲介することを意味します。段階的廃止科学に沿って、すべての化石燃料を削減し、地域社会に引き起こした損失と損害を汚染者に支払わせるのです。」