地球温暖化の上限である 1.5 度以内にうまく収まるためには、化石燃料の燃焼を止める必要があります。しかし、これはクリーン エネルギーへの公正かつ公正な移行にかかっています。
地球温暖化を 1.5°C、さらには 2°C 未満に抑えるためには、化石燃料の燃焼をやめなければならないことは科学的に明白です。
これは私がこれまでに話した人全員からの一番のメッセージでしたCOP26これまでのところ、活動家から科学者、政策立案者まで。
8 月の IPCC 報告書は、このメッセージについて率直に述べています。すでに採取した化石燃料をすべて燃やしたとしても、1.5℃を突破する危険性がある。したがって、化石燃料の採掘を続ければ、1.5℃を突破するのはほぼ当然のことになります。
産業革命以前の地球気温を 1.5 ℃以内に抑えることがなぜそれほど重要なのか、ここでこれ以上時間をかけて説明するつもりはありません。現時点では、この目標の重大性は誰もが知っています。
今日、COP26のエネルギーデーで、化石燃料を段階的に廃止するというこの目標を達成するために、いくつかの暫定的な措置が講じられています。より多い40か国が参加石炭利用の廃止を目指す一方、少なくとも25カ国と公的金融機関が来年末までに化石燃料部門への公的支援を打ち切ると約束した。
大手銀行はまた、石炭火力発電への国際公的融資を今年末までに事実上終了すると約束した。確かにまだ十分ではありませんが、国際エネルギー機関は言うグラスゴーの公約がすべて履行されれば、地球温暖化は1.8℃に抑えられるという。
それは大きな仮定ですが、少なくとも正しい方向への一歩ではあります。
しかし、私たちが化石燃料から離れ、クリーンで再生可能エネルギーへの移行を議論しているとき、注意が必要な追加の問題があります。それは、どのようにして公正な移行を確保するかということです。
化石燃料からの「公正な移行」とは何を意味するのでしょうか?
COP26では、私がインタビューした人々から公式政策文書に至るまで、「ジャスト・トランジション」という言葉が頻繁に飛び交っている。実際、世界石炭からクリーンパワーへの移行に関する声明には、「石炭からの公正な移行」に関連する文言が含まれています。
UNFCCCの公式発表では、「パリ協定に沿って気温上昇を最小限に抑える取り組みの一環として、クリーンエネルギーへの公正な移行と石炭の急速な段階的廃止がCOP26議長国の中心となっている」と述べられている。
公正な移行とは、事実上、化石燃料に収入を依存している地域社会や国々が、経済が大幅に弱体化し完全に窮地に陥ることがないことを意味する。
これが、グリーンニューディールのようなものが非常に重要である理由であり、グリーン移行から得られる経済的利益をどのように分配するか、つまりこれらの重要な措置によって経済的に損失を被る可能性が最も高い人々を支援する方法を検討する際に重要となるのです。
化石燃料から脱却し、より広範にグリーン経済を構築することは、大きな経済的利益と機会をもたらすと予測されています。しかし短期的には、コミュニティ、特にグローバル・サウスのコミュニティに損害を与える可能性があります。
「公正な移行とは、グリーン経済への移行による実質的な利益が広く共有されることを保証すると同時に、国、地域、産業、コミュニティ、労働者、消費者など、経済的に損失を被る人々を支援することを目指すものである」と欧州銀行は説明する。復興開発（EBRD）。
「公正な移行は主に環境への配慮に基づいていますが、グローバリゼーション、省力化技術、サービスへの移行など、労働市場に影響を与える他の構造変化によっても形成されます。
「公正な移行は、各国が採用する世界的な公約の多くにおいて不可欠な部分です。」
実際、パリ協定には、「労働力の公正な移行と、国家が定めた開発優先事項に沿ったディーセント・ワークと質の高い雇用の創出が不可欠である」と記載されています。
公正な移行に資金を提供するにはどうすればよいでしょうか?
昨日はCOP26の財務デーでした。COP26は基本的に公正な移行の中心です。国や地域社会が化石燃料から公正に移行できるようにするには、気候変動金融が必要です。
化石燃料への公的資金提供を終了することで（理想的には民間資金も）、クリーンエネルギーへの移行を支援するために数十億ユーロを再配分できるようになります。
本日、米国、カナダ、英国を含む25カ国が、来年末までに化石燃料への公的支援を終了することを約束した。これは、公正な移行に向けて 154 億 2000 万ユーロを投入できることを意味する可能性があり、またそうすべきである。
「これは正しい方向への一歩です」とクリーンエネルギーアクセスのための市民社会組織同盟のコーディネーターであるジャクリーン・キメウ氏はユーロニュース・グリーンに語った（アクセス連合）。
「政府が化石燃料の段階的廃止に前向きであることは本当に歓迎です...その公約を実行するための行動が今から見られることを願っています。」
キメウ氏は、再生可能資源が膨大にあるにもかかわらず、大陸としてのアフリカがエネルギー源として化石燃料にどれだけ依存しているかを強調する。
「アフリカは再生可能エネルギー資源に恵まれており、実際、再生可能エネルギー資源の可能性はアフリカ全体、そして地球全体を支えることができるのです」と彼女は付け加えた。
「私たちが今必要としているのは、これらの資源を活用するという点での支援です...私たちは公正なエネルギー移行、包括的でコミュニティを巻き込んだ移行を望んでいます。
「生存のために発電所に依存しているさまざまなコミュニティがあります。私たちは、これらのコミュニティに何が起こるかを検討して、再生可能エネルギーに移行したいと考えています。私たちはそれらの人々に代替の生計の機会が提供されることを望んでいます。」
Kimeu 氏はさらに、「これは、環境汚染の影響に対する支払いと補償という点で、グローバル・ノース諸国が支援できる方法です。」と続けています。
今年の初めに、オックスフォード大学の研究者アフリカには豊富な再生可能エネルギー資源があるにもかかわらず、化石燃料は2030年以降もエネルギー消費の3分の2を占め続ける可能性が高いと主張した。
これは主に、アフリカ諸国がエネルギーシステムの脱炭素化に向けて、資金面でもインフラ面でも同様の支援を受けていないことが原因だ。
だからこそ、今週の国際公正エネルギー移行パートナーシップは非常に重要なのです。南アフリカ、ドイツ、フランス、英国、米国、EU 間の画期的な合意により、南アフリカの脱炭素化を支援し加速するために 73 億 6,000 万ユーロの初期約束が動員される。
今私たちが必要としているのは、グローバル・サウスの残りの地域に対しても同様のレベルの支援だけです。
