気候変動に関する市民集会はなぜ必要なのでしょうか?

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英国の気候議会は、2050年までにネットゼロを達成する方法に関する報告書を発表した。

今週、英国の第1回気候変動議会は最終報告書を発表し、政府が2050年までに炭素排出実質ゼロを達成する方法についての提案を提示した。

この報告書は、国の人口の代表的なサンプルがネットゼロ目標を期限までに達成する必要があるとどのように信じているかを示し、10の異なる分野にわたる推奨事項を示しています。

推奨事項には、マイレージ フライヤーに対する税金が含まれていました。肉と乳製品の消費量の削減そしてより良いグリーン交通リンク全国各地に。

議会議員らはまた、議論を通じて、政府が30年後に目標を達成するには、公平性、教育、強力なリーダーシップ、選択の自由が極めて重要であることに同意した。

しかし、100 人以上の一般市民からなるこのグループは、どのようにして、なぜ、気候危機と戦う政府の支援に参加したのでしょうか?

住民議会はどのように機能するのですか?

気候に関する市民集会は、国民の声を議論に取り入れ、現在進行中の危機に対処するために何をすべきかを議論することにあります。英国では、これは、通常過小評価されているグループの人々を確実に会話に参加させることを意味しました。

集会の主催者は英国全土の住所に3万通の手紙を送った。これらの招待状のうち、80% は完全にランダムで、20% は国内で最も恵まれない地域の郵便番号から無作為に選ばれました。

このプロセスにより、あらゆる種類の背景や場所から議員候補者が集まりました。コンピュータによるランダム サンプリングを使用して、110 人からなる代表グループが参加者として選択されました。その後、グループは気候変動について学び、議論するために60時間を費やすことを約束し、6週間の週末にわたって集まり、提言をまとめることにした。

これは、政府の議論で決着がつかなかったり、行き詰まりに終わってしまう問題を解決するために、ヨーロッパ各国で使われてきた手法だ。たとえばアイルランドは、中絶法に関する決定に向けて2016年に議会を設立した。

ベルギーの一部地域の議会は、「歴史的な」民主主義的動きと呼ばれる形で、権限の一部を市民議会に移譲する実験さえ行っている。

気候問題に対処する上でも、これはますます一般的なアプローチとなっています。最近、Cityenne pour le Climat (CCC) 条約の一環として、150 人のフランス国民からなるグループが参加しました。政府に多くの環境政策に関する推奨事項を提供しました。

この団体は、気候危機を巡る政策決定の透明性を高めるために、フランスでの環境税に対する抗議活動を受けてエマニュエル・マクロン大統領によって設立された。

イギリスやフランスでは気候変動に関する集会が真剣に受け止められるだろうか?

英国とフランスの政府が両国の市民議会からの勧告にどのように対処するかには、いくつかの大きな違いがある。

エマニュエル・マクロン大統領は、ジレ・シトイエンと民主党ウーヴェルテの提案に基づいて、2019年にCCCを委託した。同氏は設立当初、最終合意を「フィルターなしで」国民投票、議会投票、政令に提出することに同意した。

同グループの149件の勧告のうち、3件を除くすべてがマクロン氏に受け入れられた。 2つの新しい地域公園と自然保護区の創設など、提案の一部はすでに採用されている。

英国では、議会は政府によって委託されたのではなく、議会の委員会のグループによって委託されました。これに対して、議会の勧告を受け入れる義務は必ずしもないということになります。

これまでのところ、これら6つの委員会の委員長はボリス・ジョンソン首相に書簡を書き、気候変動議会の報告書に基づいて行動し、「政府の最高レベルでのリーダーシップ」を示すよう要請している。彼らはまた、野党党首に書簡を送り、実質ゼロ排出を達成するには超党派の協力が不可欠であると強調した。

この書簡はジョンソン首相に対し、英国が2021年11月に開催するCOP26までに政府が環境に優しい勧告に基づいて行動することを確実にするよう求めている。

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