EU規制当局が火曜日と水曜日（9月24～25日）にフランクフルトで議論している計画に基づいて、保険会社は化石燃料会社への投資に対して罰則を受ける可能性がある。
この動きは、洪水や森林火災による損害のコストを負担しなければならないことが多い金融業界において、気候変動によってもたらされるリスクを認識する転換点となる可能性がある。
昨年12月に政治的に合意され、現在法定本に正式に盛り込まれるのを待っているEUの新しい保険法では、保険会社は自社の資産が社会や環境に与える害を考慮する必要があり、石油、ガス、石炭などの分野への投資に焦点を当てている。
欧州連合の包括的な保険法であるソルベンシー2は、「リスクの評価と管理がすべて」である、とシェアアクションのEU政策責任者マリカ・カルルッチ氏はユーロニュースに語った。そして今後の化石燃料からの移行は、大きなリスクが目前に迫っていることを意味している。
カルルッチ氏は、規制によりネットゼロ経済が生み出される中、炭素集約型セクターに関連する資産は「急速に価値を失うリスクにさらされている」と述べ、「価値が突然崩れると、金融不安につながる可能性がある」と付け加えた。
この会合は、中央ヨーロッパで大雨により広範囲にわたる洪水が発生し、集団避難が余儀なくされた翌週に開催されるが、これを気候変動と関連付ける見方もある。
異常気象の増加により、世界の一部が保険に加入できなくなり、潜在的に居住できなくなる「保険保護ギャップ」の懸念が高まっている。
40％値上げ
欧州保険・職業年金庁（Eiopa）は12月、保険会社の化石燃料債券へのエクスポージャーに対する資本負担金を最大40％引き上げることを提案した。
一方、株式については健全性要件が最大17％引き上げられることになり、事実上、保険会社がシェルやエクソンモービルなどの株式を購入する利益が減少することになる。
エイオパの諮問書は「気候変動は実体経済の脱炭素化に関連した移行リスクをもたらす」と述べ、化石燃料のない世界に適応しない投資である「座礁資産」のリスクを挙げている。
エイオパを監督する国家監督当局はそれほど確信を持っておらず、6月にはこの計画が投資を阻害する可能性があると懸念を表明していた。
今、彼らは再び行動に戻っています – そして変化の支持者たちは、今度は同意するだろうと楽観的です。
ブリュッセルに本拠を置く非営利団体ファイナンス・ウォッチの調査・擁護責任者ジュリア・シモン氏はユーロニュースに対し、特に化石燃料資産に関して「彼ら（監督当局）がエイオパの報告書を支持することを期待している」と語った。
後ろ向き
シモン氏は、リスクが二重に計算されるのではないかという懸念を一蹴し、代わりに、既存の手法では将来の化石燃料の段階的廃止のような前例のない一回限りの出来事には対処できないと述べた。
「保険会社のモデルは、これから起こることに対処するように適応されていない。過去を推測することに分析の基礎を置いている」とシモン氏は述べ、EUの明確な立場が強固で一貫した治療につながると主張した。
エイオパ氏がどのような意見に同意するにせよ、それを法制化する方法を判断するのは欧州委員会だ。
金融サービス担当委員を務める予定のポルトガルのマリア・ルイス・アルブケルケ委員は、ウルズラ・フォン・デア・ライエン大統領から、EUが「持続可能な金融の世界的リーダー」であり続けることを保証する責任を問われているが、不必要または相容れない政策を削減するよう命じられた。ブリュッセルから大量に流出したグリーンファイナンス措置に続き、競争力を妨げる規則が導入された。
シモン氏とカルルッチ氏は、保険会社の収益への影響はおそらく最小限にとどまると熱心に指摘している。
シモン氏は、実際にはほとんどの保険会社が規制上の最低保有額を2～3倍上回っているにもかかわらず、エイオパの金額はソルベンシー比率を数パーセント微調整することを示唆していると指摘した。
それにもかかわらず、保険会社がビジネスモデルが衰退しつつあるかもしれない企業に投資することは「リスクがあるという兆候だ……リスクがあるという初めての認識だ」とサイモン氏は語った。
カルルッチ氏は「実際、これが競争力を損なうとは考えていない」と述べ、「これにより保険会社の競争力が高まり、将来的には保険会社のビジネスが確実に回復力を持つようになるだろう」と付け加えた。
