住宅所有率の大幅な低下により、英国の住宅事情はここ数十年で大きく変化しました。重要なのは、民間賃貸者の割合が増加している一方で、社会賃貸者の数は減少し続けていることです。
住宅危機はヨーロッパ全土で懸念が高まっており、不足と家賃の高騰が深刻化している。ホームレスも増加しており、大きな問題となっている。 OECDによると、英国はヨーロッパでホームレス率が最も高く、過去13年間で2倍以上に増加した。
英国ではここ数十年で住宅保有に大きな変化が生じた。英国では、2010年代初頭に民間賃貸者の割合が社会賃貸者の割合を上回り、入手可能なデータの中で40年以上で初めてその割合を上回りました。同様に、ウェールズとスコットランドでも民間賃貸人と社会賃貸人との格差は縮まっていますが、民間賃貸人の数はまだ社会賃貸人を上回っていません。
2022 年には、イギリスの居住者の約 64% が自宅を所有していました。政府のデータによると、住宅所有率はスコットランドで61％、ウェールズで71％となった。
2002 年から 2022 年の間に、持ち家世帯の割合はイングランドで 5.4 パーセントポイント (pp)、ウェールズで 3.6 パーセントポイント減少し、明らかな下降傾向を示しています。スコットランドでは、過去 20 年間にわずかな変動はあったものの、金利は比較的安定していました。
2000 年代の初め、イギリスの住宅の約 70% は持ち家でした。しかし、この数字は 2004 年以降着実に低下し始め、2015 年頃には 63% 弱の最低値に達しました。近年わずかに増加しているにもかかわらず、持ち家占有率は依然として 2000 年代初頭のピークを大幅に下回っており、住宅市場の大きな変化を示しています。
英国議会の報告書によると、住宅価格の伸びが賃金の伸びを上回り、住宅所有はますます手の届かないものになってきている。
ウェールズでは、持ち家世帯の割合は 2002 年に約 75% で始まり、徐々に低下し、近年は 70% 弱で安定しました。
2010年代初頭、英国では民間賃貸者がソーシャルレンタル者を上回った
1980 年以降の賃貸市場を見ると、過去 40 年間に大きな変化がありました。 1980 年代初頭、ソーシャル レンティングが主流で、住宅ストックの 30% 以上を占めていました。しかし、この割合は着実に減少し、2000 年代初頭には 20% を下回りました。
ソーシャルレンタル部門には、地方自治体と住宅協会の住宅の両方が含まれます。
逆に、民間賃貸人の割合は顕著に増加しています。民間賃貸部門は 1980 年に 10% をわずかに上回る水準で始まり、徐々に成長を遂げ、2000 年代初頭以降は顕著に加速しました。
2022 年までに民間賃貸は社会賃貸を上回り、19 ～ 20% 程度で安定しました。
社会賃貸住宅は、社会家主 (通常は地方自治体または住宅協会) によって提供され、家賃は市場相場の約 50% に設定されています。
英国の住宅保有に影響を与える政策
これらの傾向は、政策の変更や経済的要因を反映して、住宅環境が大きく変化していることを示しています。
ホームオーナーズ・アライアンスの最高責任者、ポーラ・ヒギンズ氏はユーロニュースに対し、「過去２０年間の政策は、減税、低い住宅ローン金利、ひどい貯蓄金利などにより、市場に売り出すための強力な買いを奨励してきた。これが近年さらに厳しくなっている」と語った。
「英国のマーガレット・サッチャー首相が導入した購入する権利は、取得する権利（住宅協会の住宅を購入する）とともに、ソーシャルレンタル部門から不動産を奪い取った」と彼女は説明し、ここ数十年の変化を強調した。
ハンナ・クロマーティ氏とキャシー・バートン氏は下院の調査報告の中で、購入権の販売と不動産のソーシャルレントからアフォーダブルレントへの転換に加えて、ソーシャルレントでの住宅の新規供給レベルの低さも大きく寄与していると述べた。社会的賃貸料として利用可能な住宅数の減少。
同様の変化はスコットランドとウェールズでも起こっているが、両地域では依然として社会賃貸者の割合が民間賃貸者の割合を上回っている。
スコットランドでは、ソーシャルレンターの割合は2001年の30%から2022年の23%に減少したが、民間賃貸者の割合は7.5%から12.7%と5ポイント以上増加した。
ウェールズでは、個人賃貸人と社会賃貸人との差が2010年代半ばに大幅に縮小し、2パーセントポイント未満にまで低下した。
2001 年にはその差は 12 パーセントポイントでしたが、2022 年現在ではその差は 3 ポイント未満に縮まっています。
「政府は手頃な家賃ではなく、購入支援制度を利用した民間住宅の建設を優先してきた」とポーラ・ヒギンズ氏は語った。
2021 年に全米住宅連盟のために実施された調査では、英国の 850 万人が何らかの形で満たされていない住宅ニーズに直面していると推定されています。 「420万人以上にとって、そのニーズに応えるには公営賃貸住宅が最も適切な住宅である」と報告書は示唆している。これは160万世帯に相当します。
