反緊縮、観光ブーム、そしてリスボンのピンクの家

国際通貨基金は同国経済に関する最新の年次評価で、ポルトガルは2010─13年の危機から脱却したと述べ、ポルトガルの努力を称賛した。しかし、リスボン出身の若い女性イネス・シルバさんは、さらなる墜落事故の影響を懸念している。

彼女の母国は厳格な改革プログラムを実施し、危機から比較的早く回復し、現在は反緊縮政策の成功を誇る中道左派政府が統治している。

しかし、社会システム内に残る限界とリスボンとポルトの急激な物価上昇が都市住民に圧力をかけ続けている。欧州労働組合総連合によると、最低賃金は月額677ユーロで、コスト上昇をかろうじて支払える水準だという。

「危機について話すとき、それは常に過去のことです。しかし問題は、私たちが次の危機に備えることができるかどうかです」とリスボンのアルヴァラーデ地区に住むシルバさんは言う。彼女の人生の過去 10 年間、ニュースでも、学校の授業でも、家庭でも、ユーロ危機が主な焦点でした。

ノヴァ・デ・リスボン大学の政治科学の学生だったシルバさんは、家族やクラスメートと話し合ったことがこのテーマに興味を持った、とコメルシオ広場(かつては政治のシンボルだったテージョ川岸の広場)を歩きながら語った。ポルトガルの貿易力。そんな日々はとうの昔に過ぎ去った。

危機が発生する数年前から、ポルトガル経済は競争の喪失と多額の債務に苦しんでいました。その結果、この国はトロイカが入国するずっと前に改革パッケージを導入した。

これには公務員の13年目と14年目の給与削減や次のキャリアステップの凍結などが含まれており、父親が軍政で働いているためシルバさんの家族は大きな打撃を受けた。母親は州でフリーランスの翻訳者として働いているため、収入も大幅に減った。 4人世帯では月々約1200ユーロしかないことが多かった。

シルバも妹も家庭に問題を感じていた。 2011年と2012年の危機が最高潮に達した頃、2人のティーンエイジャーは学食で昼食代を要求するのをやめた。 「代わりにサンドイッチを持っていくようになったところです」とシルバさんは振り返る。

しかし、それ以来事態は上り坂となり、2013 年に 16.18% でピークに達した失業率は、現在では 6.7% まで低下しています。経済成長も回復し、2018 年の第 1 四半期には 2.1% に達しました。さらに、投資は9%増加し、輸出は7.9%増加した。

ポルトガルはどうやって立ち直ったのか?

ポルトガルの成功物語の要素には、世界経済の回復と欧州中央銀行の低金利政策だけでなく、調整プログラムも含まれる。さらに、人口に対する経済制限の慎重な緩和と、アントニオ・コスタ政権による緊縮策のレトリック的な再パッケージ化により、消費者の信頼が回復した。

2011 年のユーロバロメーター調査では、ポルトガルの回答者の 44 パーセントが、ポルトガルは翌年にマイナスの発展に直面すると信じていましたが、現在ではその割合は 23 パーセントに低下しています。

近所のアルヴァラーデにあるピンク色の家の3階にあるアパートにもシルバと彼女の家族が住んでいて、雰囲気は明るくなりました。しかし、一般的な楽観論については依然として慎重だ。金融機関による新規融資のテレビ広告を考えると不安になるという。

一方、アウグスタ通りの大通りでは、観光客のグループがこの中央の歩行者専用エリアを互いにすれ違っていきます。レストランのメニューには、提供される料理が大きなカラフルな写真で表示され、パン屋ではポルトガルの珍味であるパスティス デ ナタで通行人を誘惑します。観光客の数は2013年の830万人から2017年には1,270万人以上に増加しました。

観光効果

ブームは呪いでもあり、祝福でもあります。一方で、観光客が多額のお金をこの国に持ち込むことで、新たな雇用が創出され、不動産への投資が急増します。これにより、サービスの輸出が財の輸入の増加を補った。その一方で、価格は急速に上昇します。人口の大多数にとって、特にリスボンの中心部でアパートを借りるのは、決して手頃な価格ではありません。

シルバさんにとって、これは彼女が今後数年間、少なくとも学業を終えるまでは両親と一緒に暮らし続けることを意味する。しかしシルバさんは幸運な人の一人で、家族はリスボンに住んでいる。毎年、国の他の地域から首都に移住してくる何千人もの若者にとって、宿泊場所を見つけることは悪夢のようなものとなっており、学生向けの住居はほとんど利用できません。

また、バイロ・アルトのパーティー地区やインテンデンテ周辺地域など、彼女と友人が自由時間を過ごしていた場所は混雑し、物価も高くなっています。 「そして、市庁舎が私たちのお気に入りの展望台の一つであるノッサ・セニョーラ・ド・モンテ展望台の土地をホテルに売却したいという噂があります」とシルバ氏は語った。

同時に、観光業は学生を含む国民に多くの雇用の機会も生み出しています。たとえば、シルバさんはダウンタウンエリアを巡る無料のウォーキングツアーを始めた。しかし、観光業の仕事の多くは不安定で、キャリアの可能性がありません。欧州委員会による国別報告書では、無期限契約を発行するインセンティブを高めることが推奨されている。

統合された金融市場、テクノロジー、シューズ

「2012年はESMの設立と銀行同盟の発足という転換点だった」とユーログループの元会長トーマス・ヴィーザー氏は言う。さらに、ECBは金融政策を拡大し、市場の期待を安定させました。

ウィーザー氏は、現在の大きな目標は、統合された金融市場に向けて移行することだと語った。単一銀行監督の導入により、すでに重要な一歩が踏み出されています。問題が積み重なると、監督は国家と銀行の利益に関与しないため、もはや目をそむけることはできない。さらに、例えば銀行が国境を越えて営業できるようにするなど、州と銀行間の感染の可能性を減らす取り組みを継続すべきだとウィーザー氏は付け加えた。

リスボンのISCTE大学研究所の経済学者、リカルド・パエス・マメデ氏は、ユーロ圏諸国間の乖離の解決策の模索が大きな課題であると語る。これは、ドイツのような国では単一通貨の価値が低すぎるために起こり、競争力が大幅に強化されます。これは短期的には解決できません。これは国の経済構造の問題です。ドイツがテクノロジーに特化してきたのに対し、ポルトガルは長年繊維と履物に注力してきました。

将来の危機による社会的コストをより適切に緩和することを目的として、提案では、緊急時に利用できる共通の失業保険制度を求めているが、これはまさにコンセンサスとは言えない。

シルバさんは現在、学部の最終学年で、修士号の取得を考えています。彼女は、可能であれば海外の大学で、移民、人類学、紛争と平和研究のいずれかを専門にしたいと考えています。

彼女の地元のアルヴァラーデ地区には、大通り沿いの小さな店の間にカフェが 1 軒ずつ並んでいます。しかし、それらの多くは空のままになっています。裕福な地域ですが、多くの企業が閉鎖を余儀なくされています。債務危機はアルバラデだけでなく、国の他の地域も変えた。

「私たちはユーロ圏を再形成するために危機を利用する機会を逃した」とイネス氏は言う。

今こそ、回復力を高めるために残された作業に取り組む時が来た、と彼女は付け加えた。

[この記事で最初に公表された、最低賃金、失業率、最近の経済成長、ユーロバロメーター調査のパーセンテージに関する数値は修正され、最新のものになりました。