イスラエルとパレスチナの平和構築者たちは準備ができています。彼らは今、彼らと提携し、市民社会の取り組みが単なる後付けではなく、公正で永続的な平和の基礎であることを保証するリーダーを必要としている、とニヴィン・サンドカとブライアン・リーブスは書いている。
毎日、何十万人ものイスラエル人とパレスチナ人が平和のために精力的に働いています。
彼らは、親と子供、看護師と教師、学者と芸術家、ソーシャルワーカーとエンジニアです。彼らの取り組みは、その土地と深く結びついた多様なコミュニティの生活と願望を反映しています。
これらの人々は共に、安全と相互尊重の上に築かれた未来を目指して努力するイスラエルとパレスチナの日常の人々を代表しています。
彼らが求める平和と尊厳は高尚な理想ではなく、あらゆる場所のすべての人々にとって公正で安全な生活の基本的な構成要素です。
シリアで歴史的な出来事が私たちの目の前で進行し、ガザで緊急に必要とされている停戦と人質合意に向けて実質的な進展があるという噂が流れていることから、中東が時代を決定づける移行の瞬間にあることは明らかである。
2025年が、暴力ではなく外交が前面に出て、市民社会の平和構築者が出来事の形成において主導的な役割を果たす準備が整う年となることが極めて重要である。
持続可能な平和のための社会条件は、単に上から押し付けられるものではありません。これらは、市民社会の共通の取り組みに基づいてゼロから構築されなければならず、それがひいては必要とされる重大な政治的変化と外交的開放を促進することができるのです。
何十年にもわたる紛争を通じて、公式外交が失敗したときに理解、信頼、協力を育んできたのは、こうした草の根の取り組みです。
しかし、そのような取り組みは、持続可能な平和を支持すると主張するまさに主体によって無視され、資金も不足していることが非常に多い。
言葉を意味のある行動に変える
ジョゼップ・ボレルのリーダーシップの下、欧州連合はこのプロセスにおける市民社会の極めて重要な役割を認識し始めた。彼のリーダーシップの下、イスラエルとパレスチナの平和構築への支援を、交渉による解決策の不可欠な部分として制度化するための措置が講じられた。
このような支援を調整するというG7指導者の最近の取り組みは、世界の指導者の間でこのアプローチに関するコンセンサスが高まっていることを浮き彫りにしている。今月初め、私たちのチームは英国のキア・スターマー首相と会談し、同首相は、この新たなG7政策で義務付けられている、市民社会の平和構築への支援を規模化し、制度化することを目的としたイスラエル・パレスチナ平和のための国際基金の構想を支持した。
同氏はまた、外務大臣が来年この優先事項のための「設立会合」を招集し、英国、EU、米国、その他のG7パートナー間の緊密な協力を可能にすることも発表した。
ボレル氏の後継者であるカジャ・カラス氏は承認公聴会で、外交問題や欧州連合の同盟国に対する広範なアプローチの中で市民社会が果たす重要な役割について鋭い理解を示した。
これらの言葉を有意義な行動に変えるためには、カラス女史が任期の初めから平和構築努力への戦略的投資を優先することが不可欠である。
これにより、これらの努力の成果が、地域における紛争解決をめぐるEUの広範な目標に力を与え、支えることも可能になるだろう。
自身も戦争とトラウマを経験しているため、EUのトップ外交官はイスラエル人とパレスチナ人の両方に深く根付いている心理的傷を思い出す必要はない。彼らは何年もの治癒を必要とするでしょう。
このトラウマに対処し、暴力の連鎖を断ち切るには、意味のある平和を支える人間のつながりに明確かつ継続的に焦点を当てることが必要です。これは市民社会の仕事であり、今ではこれまで以上に重要になっています。
緊急性には理由があります
4 つの主な理由は、イスラエルとパレスチナの市民社会の平和構築を EU の課題の中心に据えることの緊急性を強調しています。まず、平和構築は非人間化と憎悪の根本原因に対処します。
10月7日の恐ろしい暴力とその余波を煽ったこうした勢力は、深まるばかりだ。それらに対抗する努力がなければ、外交的であろうと何であろうと、いかなる解決策も持続することはできません。
第二に、市民社会は依然として外交と非暴力の最も積極的かつ効果的な擁護者である。これらの草の根組織は、橋を築き、過激主義に対抗し、コミュニティを動員するために精力的に活動しています。
また、彼らは、外交と非暴力の強力な自己利益と、更なる流血と戦争の自滅的な性質について、自国の言語とコミュニティで全国的に教育することもできます。
適切なサポートがあれば、彼らは新たに受容的な聴衆に影響を与え、主張することができます。聴衆の多くは、二国家解決策が実際に何を意味するのか、そしてそれが自分たちの生活をどのように変えることができるのかについてほとんど知りません。
第三に、戦争によって引き起こされた危機に対する革新的な対応が市民社会の内部から生まれつつある。ガザへの援助アクセスの確保、復興の青写真の作成、若者のエンパワーメント、男女平等の推進など、市民社会からの取り組みは実践的で未来を見据えたものです。
最後に、今日の信頼構築の取り組みは、明日のコラボレーションの基礎を築きます。現在育まれているパートナーシップは、最終的には政治的合意を維持し、平和が永続する条件を作り出すでしょう。そして、最新のコミュニケーション ツールを使用すると、こうした取り組みを強化して障壁や国境を越えて伝えることができます。
EU は市民社会がいかに変革できるかを知っています
カジャ・カラスのリーダーシップの下、欧州連合は国際パートナーと協力してこの取り組みを中心にし、支援する必要がある。
欧州連合は、資源を集約し、政策を形成し、平和を求める統一した声を促進する独自の能力を持っています。単に危機に対応するだけでは十分ではありません。 EUは、次の大惨事を防ぐ草の根の運動、関係、アイデア、指導者に積極的に投資しなければならない。
欧州連合そのものは、戦後の学生交流、都市提携、国境を越えた理解と団結を育んだ草の根の和解の取り組みから生まれた、市民社会の関与が変革をもたらす力を証明するものです。
これらの市民社会の取り組みは、歴史上最も成功した和平プロジェクトの一つの基礎を築き、イスラエル・パレスチナ紛争に対処する上で市民社会が果たせる役割の有力な前例となる。
イスラエルとパレスチナの平和構築者たちは準備ができています。彼らは今、彼らと協力し、市民社会の取り組みが単なる後付けではなく、公正で永続的な平和の基礎となるよう、リーダーを必要としています。この新しい委員会の初日から、欧州政策の中核にあります。
ニヴィン・サンドウカ氏は中東平和同盟（ALLMEP）の地域ディレクターであり、ブライアン・リーブス氏は戦略的関係ディレクターを務めています。
