5 世紀、孫子は、敵が絶望的に降伏するまで飢えさせるために、飢餓を戦争戦術としてどのように利用できるかについて書きました。
戦争の他の側面は馬から戦車、剣から機関銃へと変化しましたが、生き残るための基本的なニーズを取り除くことは依然として使用されているようです。
世界中で約7億8,300万人が十分な食料に恵まれず、そのうち85％以上が紛争の影響下にある国に住んでいます。
これは偶然ではありません。
ガザやウクライナからイエメンやコンゴ民主共和国に至る紛争地帯では、侵略者によって飢餓が意図的に利用されている。
2018年、国連は紛争と飢餓の関連性を認めた決議2417を可決した。今日でも、紛争は依然として急性および慢性的な食糧不安の主な原因となっています。
食べ物を武器にすることはできない
飢餓の武器化は、EUや国連などの主要な主体が人道的活動や平和の追求に従事する方法において認識されなければなりません。
特にウクライナ紛争において、人道的食糧支援に充てられる資金が大幅に増加している一方で、この関連性が認識されていないことが効果的な支援を妨げ続けています。
人道援助をめぐる交渉では、他の種類の援助と比較した食料援助の長期的な価値について疑問が投げかけられ続けているが、それでも現代の紛争においては、食料不安への対処が解決策の中心となっている。
8月、イスラエルのベザレル・スモトリヒ財務大臣は、イスラエル指導部が意図的に飢餓を戦争戦術として利用しているという国際刑事裁判所の告発を受けて、国の目的を追求するためにガザ人の意図的な飢餓は「正当化され、道徳的」である可能性があると示唆した。 。
人道援助の提供を妨害し、重要なインフラを破壊するためにイスラエルがとった行動により、国連の専門家はガザ全土で飢餓が発生していると宣言した。
領土全域での栄養失調と脱水症状による子どもの死亡は、イスラエルの「大量虐殺的飢餓キャンペーン」の一環であると言われている。
ロシアはウクライナとの紛争でも同様の非難に直面しており、例えば2022年初頭のマリウポリ市襲撃の際、援助物資の配布拠点を意図的に破壊し、人道援助の提供を制限し、国民に食料や安全な飲み水へのアクセスを与えないままにした。
これらの例は、問題に完全に取り組むには不十分な量とはいえ、多大な注目と援助を受けてきましたが、あまり知られておらず、緊急性の低い対応も行われている例もあります。
飢餓は他の方法でも悪用される可能性がある
スーダンでは、1年以上続いている紛争中、スーダン国軍と緊急支援軍の双方が挟まれた民間人を飢えさせ続けており、250万人以上のスーダン国民が「世界最悪の飢餓危機」の可能性を見つめている。 —双方が援助物資の提供を妨害したとして相手を非難している。
セーブ・ザ・チルドレンは現在、スーダンの子どもの4人に3人が毎日の飢えを経験していると推定している。栄養失調の子どもたちが食料を約束して武装集団に参加させられ、恐ろしい暴力に参加するよう求められるため、この飢餓そのものが悪用されている。
この差し迫った人道的災害にもかかわらず、国際的な対応はニーズに応えていません。 2024年4月の専用会議では20億ドルが約束されたが、人道支援に充てられるのはその半分にも満たず、その多くは実現していない。
残念ながら、これは珍しいことではありません。 10年にわたるイエメン内戦における死者の60％は飢餓によるものと推定されている。しかし、2023年の人道的募金活動は国連が設定した目標を31億ドル下回りました。
2023年には資金不足のため、5月から11月にかけて1,000万人のアフガニスタン人から食糧援助が引き揚げられた。
このような広範かつ絶望的な問題の解決策は、そのような過酷な状況を生き延びる方法についての生きた経験を持つ人々と、彼らを支援する地元の深い知識を持つ組織にも部分的にかかっています。
このような組織は、創造性と機敏性を活かしてソリューションを提供し、資金を調達し、自由に使えるリソースが限られているにもかかわらず、その能力をはるかに上回る成果を上げていることがよくあります。
しかし、国民国家には、紛争に関連した飢餓と食料不安に対処するために援助を提供する道徳的および法的義務があります。集団的に行動する国家は、必要な規模で活動できる可能性を持つ唯一の主体の一つです。
結局のところ、暴力によって生活と土地を追われた人々の飢餓をなくす唯一の方法は、永続的な平和と安定を確保することです。どのような長期計画であっても、平和構築への取り組みを優先する必要があります。
飢えた人々は、国や国民の再建に着手し、外部支援への依存を減らすために何かをする前に、まず当面のニーズを満たすために外部からの支援に依存しています。しかし、餓死を防ぐには、即時、実践的かつ効果的な行動が必要です。
私たちは集団として仲間の人間を失敗させています
紛争が第二次世界大戦後の最高水準に達する中、食料不安は年々増大しています。飢餓と栄養失調からの保護は、世界中の民主主義国民国家が守る義務がある基本的人権です。
主要な同盟国の信頼性を巡る不確実性が高まる中、EUがしっかりとした姿勢を保ち、飢餓ゼロに向けた取り組みを継続することが不可欠である。
国際的な飢餓の規模は、これまで私たちが同胞に対する義務を果たせなかったことの証拠です。
もちろん、必要な人道援助を提供することは非常に困難ですが、不可能ではありません。最も絶望的な状況にある何百万もの人々の命がそれにかかっているので、それは任意ではありません。
シェフのアンドレス・トーレスは、NGO グローバル・ヒューマニタリアの創設者であり、バルセロナのサン・マルティ・サロッカにあるミシュランの緑の星を獲得したレストラン「カサ ノヴァ」のオーナー兼料理長です。彼の料理、持続可能性、人道的取り組みの影響が認められ、2024年バスク料理世界賞を受賞しました。
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