「取り返しのつかないことですが…」：言葉だけでは伝わらない、ウクライナに対するNATOの計画とは何でしょうか？

NATOの国家元首と政府首脳は、同盟創設75周年を祝うためにワシントンに集まり、欧州の安全保障構造の設計の第一歩を踏み出した。

「ウクライナの未来はNATOにある。我々はNATO加盟を含む完全な欧州・大西洋統合への不可逆的な道を歩みながらウクライナを引き続き支援していく」と共同声明で発表した。

これはブレーンストーミング後の提案なのか、それとも実際の政治的・戦略的目標を目指す入札なのか？

NATOワシントンサミット宣言のポイント16州：「我々は、同盟国が同意し、条件が満たされれば、ウクライナに同盟への参加を呼びかける立場にあることを再確認する。」

これは、北欧諸国、バルト三国、ポーランド、ルーマニア、英国など一部の加盟国が断固たる支持を表明しているにもかかわらず、最終的にはウクライナが同盟に参加するというコンセンサスがNATO加盟国32カ国すべてで全会一致ではないことを意味する。

そして最後になりましたが、その「条件」は、ウクライナが相対的な軍事的および安全保障の安定を達成するかどうかにかかっています。ロシアとの敵対関係は停止しなければならないが、現時点では単純な停戦すら実現は遠い見通しのようだ。

「ウクライナ情勢の行き詰まりは同盟にとって今後も頭の痛い問題となるだろう。ウクライナのNATO加盟は国内の更なる大規模な改革、戦争の終結、そして同盟がこれに向けた準備ができているという同盟国間の合意にかかっている。主要な条件はまったく満たされていません」とルーヴェン・カトリック大学ルーヴェン・カトリック大学の講師、ヤン・ウーターズ氏は言う。

NATO 創設 75 周年の主な成果は、同盟がその目的を再発見したように見えることです。首脳宣言の要点6には、「同盟国の3分の2以上がGDPの年間防衛支出の少なくとも2％という約束を履行し、それを超えた同盟国を称賛する」と記されている。

現在の状況と増大する世界的不安定により、安全保障問題は国家予算の最優先事項となっています。

ヤン・ワータース氏は、「ロシアはこれまで以上に攻撃的で危険だと見なされており、陸、空、海、宇宙での行動が必要であり、同盟国はまた、中国がもたらすますます増大する課題についても話し合っている」と述べた。

2014年以来、ロシアによるクリミア併合と、ロシア軍事諜報機関GRU特殊部隊の支援を受けた地元の親ロシア分離主義民兵組織によるドンバス地域の土地強奪を受けて、ウクライナはNATO機構への統合を進めている。

会議の文書には「われわれは、今日のロシアの侵略を打ち破り、将来も抑止できる軍隊の構築においてウクライナを支援する決意を確認する」と記されている。

「そのために、我々は来年以内に最低400億ユーロの基本資金を提供するつもりです**。また、ウクライナのニーズ、それぞれの国家予算手続き、そしてウクライナが勝利するために持続可能なレベルの安全保障支援を提供するつもりです。同盟国がウクライナと締結した二国間安全保障協定。」

「長期にわたる安全保障支援」

「不可逆性」とは、ウクライナの防衛と安全保障と西側支持者との深く包括的な統合を指し、単に軍事援助を提供するだけでは不十分であることを強調している。

から長期的なセキュリティ支援観点から見ると、ウクライナは構造的なアプローチを必要とするかもしれない。ヨーロッパ人やアメリカ人を含むNATO加盟国は、この目的に必要なインフラを構築する能力があるだろうか？

「問題は、私たちが激しい軍事インフレに直面しているということだ。つまり、同じ砲弾、たとえばウクライナ人がよく使用し、必要としている155mm砲弾の価格がほぼ4倍に高騰している」とボブ・ディーン氏は言う。オランダのクリンゲンダール研究所の東ヨーロッパおよびロシアのアナリスト。

「（欧州人は）まずウクライナ人のためにそれを購入し、その後、すでに待機リストがあり、生産を増やすのが難しい同じ供給業者から自分たちもそれを購入する必要がある。」

ディーン氏によると、解決策にはウクライナ国内での生産を増やすことが含まれるという。

「すでに西側企業数社がウクライナに工場を開設するか、その機会を模索している。ウクライナでは生産コストが西ヨーロッパに比べて大幅に低く、そこでも資格のある人材が不足している。」

「そして、例えば、人口が非常に密集しているオランダのような国で軍需工場を開設するのは非常に困難であり、裏庭に軍需工場を持ちたいと思う人は多くありません。まあ、ウクライナと同様、これは簡単です。」彼は付け加えた。

「しかしその後、ロシアがこの工場を攻撃したいという課題に直面することになる。したがって、建設中にこれらの施設を守るためにウクライナの防空能力を強化することが不可欠である。私は解決策は、特にアメリカの関与を維持するためにこれらの措置を組み合わせて実施することにあると信じている」トランプ政権下では」とディーン氏は結論付けた。

ウクライナに武器製造を設立すれば、NATOへの道は不可逆なものとなるだろう。

ウクライナの軍事情勢が緊迫しており、軍隊への支援が差し迫った必要があるため、短期的な決定が必要となっており、欧州の兵器産業にはこうした状況下で迅速に行動するよう圧力がかかっている。

「我々は市場で入手可能な武器を迅速に購入する必要がある。そのためには非ヨーロッパ製の武器を購入する必要があり、これはヨーロッパの防衛産業が独自に生産する能力に悪影響を与える」とフランス科学研究所の上級研究員フェデリコ・サントピントは言う。パリの国際戦略問題局 (IRIS)。

「EU産業への資金提供は予算上の優先事項である。北大西洋同盟内の欧州諸国がNATOのアジアへの軸足を回避することを優先し、欧州、特にロシアの脅威に注力し続ける理由はこのためである。」

これが優先事項である場合、ウクライナは、特に戦略的目的のために、西側諸国との不可逆的な統合を達成するなど、明確な目標を設定する必要がある。