この世界食料デーにあたり、私はリヨン大都市圏の副大統領としての立場だけでなく、ヨーロッパ全土の市長仲間の代表としてこの記事を書きます。
特に私たちのシステムが無駄になりやすいことを考えると、食糧不安の問題は間違いなく私たちの時代の最も差し迫った課題の一つです。
証拠はデータにあります。ユーロスタットの計算によると、EUでは毎年5,800万トンを超える食品廃棄物が発生しています。
EU の消費者 (小売店、食品サービス、家庭を含む) が入手できる食品の約 10% が廃棄される可能性があります。驚くべきことに、このような無駄が発生している一方で、EU の 3,700 万人以上の人々が質の高い食事を一日おきに食べることができなくなっています。
生活費の上昇、気候変動、ウクライナ紛争、新型コロナウイルス感染症パンデミックの余震などの要因により、食糧入手の問題はさらに悪化しています。
欧州フードバンク連盟は、加盟国が2022年の食糧需要を満たすことができなかったと記録している。さらに憂慮すべきことに、2022年には、生活費の高騰により、収入を得ている雇用者、学生、ひとり親が初めて物質的な支援を求めた。
食品法に対するためらいと慎重さ?
より広範なヨーロッパの状況では、これらの数字と農家が現在の状況下で働き続けるのが困難であること、これも気候変動によって引き起こされていることから、欧州委員会は食料法の方向性について慎重になっている。
現在の方針はためらいを示しており、特に農業の将来に関する戦略的対話を呼びかけ、持続可能な食料システム枠組み法およびその他の関連法案の公表を延期するという欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長の決定によって証明されている。
この延期は、欧州グリーンディールで定められた野心的な目標へのコミットメントが揺らいでいることの表れとみなされる可能性がある。
この遅れは、食料システム内の持続可能性目標と増大する食料不安への懸念とを調和させる上での課題を浮き彫りにしている。
国連の「世界の食料安全保障と栄養の現状」によると、地方よりも欧州の都市や大都市圏のほうが、より高いレベルの食料不安に直面している。
これに応えて、彼らはより健康的で持続可能で包括的な食料システムに向けた野心的な目標を設定しており、知識と経験を共有して前進する方法を示すことができます。
リヨンのような都市は何をしているのでしょうか？
では、都市や大都市は何をしているのでしょうか?たとえば、リヨン メトロポールでは、すべての住民が栄養価が高く、高品質で手頃な価格の食品を確実に入手できるようにしたいと考えています。
私たちは生産を再現地化することでサプライチェーンを短縮し、地域社会により容易に入手できる新鮮な農産物を提供しています。これは消費者に利益をもたらし、地元の農家をサポートし、より持続可能で回復力のある食料システムを促進します。
オーガニック食品への私たちの取り組みは学校の食堂にも反映されており、若い頃からより健康的な食生活を推進しています。
また、住民が食糧不安と闘うために地方予算をどのように使うかを決めることができる参加型の制度も試験的に導入しています。これらの措置は単独の行動ではなく、私たちが我が国の領土で達成しようとしている、より広範で体系的な変化の一部です。
リヨン・メトロポールだけではない。先月ユーロシティーズの食料に関する作業部会で会った他の自治体も同じ方向を向いており、ヨーロッパ全土で同様の実験が始まっているのを目撃した。
ヨーロッパの多くの都市や大都市にとって、食の正義は単なる言葉ではなく、地域での食の取り組みを強化するための継続的な取り組みにシームレスに織り込まれた統合的なアプローチです。そして、私が「地域」と言うときは、大都市の境界よりも広い地域を意味します。
EU は何を助けることができるでしょうか?
食料安全保障に関する大きな誤解の 1 つは、都市と農村の区別です。これら 2 つの環境は、従来、異なる懸念事項と解決策を持つ別個のエンティティとみなされてきました。
しかし、欧州委員会の数字によると、EU の農村人口の約 50% が都市の近くに住んでおり、多くの場合、より広い大都市圏の一部となっています。
都市、郊外、周辺の農村地域での生活がこれまで以上に重なり合い、分離ではなくつながりの感覚が強まります。
したがって、ヨーロッパ全土の都市と大都市圏、そしてヨーロッパの法律にとって、食料不安に対処し持続可能性を促進するという、都市部と農村部の近隣諸国との間で共通のビジョンを促進することが不可欠である。
EU はどのように支援できるでしょうか?欧州連合は今回初めて、地方自治体が特定の状況に合わせた革新的なソリューションをテストできるようにする実験の権利を保護する上で重要な役割を果たします。
また、資金の直接使用を促進し、資源が効率的に配分されるようにすることで、潜在的な官僚的遅延を回避し、都市が当面のニーズに対応できるようにすることもできます。
さらに、EU は食料政策と包括的な社会戦略および健康戦略の間に相乗効果を生み出すことができます。
これらの分野間の切っても切れない関係を認識し、それに基づいて行動することは、より健康な人口、不平等の削減、持続可能な食料システムを促進する総合的な解決策につながる可能性があります。
しかし、現在の EU 法には政策の一貫性が明らかに欠けています。
食にまつわる会話はそれだけではありません
食料安全保障と食料正義に取り組むことは、特別な仕事ではありません。それは、農業、健康と栄養、社会正義、環境、さらには国際貿易など、相互に関連するさまざまな領域に及びます。
それは、さまざまなセクターや関係者を結び付けながら、より広い視野で、食品の将来に関する一貫した EU のビジョンを総合することです。
EU における食料をめぐる会話が、単に農業や食料安全保障だけを単独で取り上げているわけではないことは明らかです。
それは、多様な意見や視点に対応する対話を促進し、誰もが栄養価が高く安全であるだけでなく、公正で持続可能で一貫したシステムの産物でもある食べ物を皿に盛り込めるようにすることです。
地元の指導者たちと私は、EUに対し、これ以上行動を遅らせず、欧州グリーンディールの約束を守るよう強く求めます。
ジェレミー・カミュ (Les ecologists) は、リヨン・メトロポール・グラン・リヨンの副社長です。
ユーロニュースでは、あらゆる意見が重要であると信じています。お問い合わせ先[email protected]提案や提出物を送信し、会話に参加します。
