私たちがグローバル社会として気候正義に取り組むのであれば、自分たちが引き起こしたわけではない危機の壊滅的な影響を経験しているグローバル・サウスのコミュニティの主な不正義に対処することが極めて重要である、とヘザー・マクグレイ氏は書いている。
「損失と被害」という言葉は、かつては世界中の主要な気候に関する集会の周辺イベントに追いやられていたが、先週、ニューヨークで開催された国連の主要イベントである気候変動野心サミットの議題の最上位に据えられた。総会（UNGA）。
まさにその通りです。損失と被害とは、気候変動が人間、社会、自然環境に及ぼす悪影響を指します。
損失と損害が最も深刻なのは、グローバル・サウスの国々です。
これらの国々は、土地、財産、インフラへの計り知れないレベルの破壊（そのすべてが重大な経済的影響を及ぼします）に加えて、持続不可能な債務、インフレのスパイラルを含む一連の複雑な財政課題のおかげで、適応と緩和の取り組みという点で明らかな不利な状況に置かれています。そして為替変動。
グローバル・サウス諸国が、私たちの現在の苦境をさらに加速させた歴史的な排出量に最も貢献していないという事実によって、状況はさらに悪化しています。
インペリアル・カレッジ・ロンドンのグランサム研究所は、気候危機を緩和し適応させようとする世界的な取り組み次第では、適応を超えた損失と被害のコストが「2030年には発展途上国に総額2,900億～5,800億ドル（2,755億～5,510億ユーロ）の損失をもたらす可能性がある」と推定している。そして2050年には1兆～1兆8000億ドル（9,500億ユーロ～1兆7000億ユーロ）に達する。」
今年12月のCOP28では、損失と損害に対する新たな基金の運営に向けた移行委員会の議論が終了し、多数の新たな取り組みへの資金提供が、現在板挟みになっているグローバル・サウスの地域社会に力を与えることができるとの期待を込めて終了する。難しいところ。
議論が進むにつれ、非経済的損失や損害への対応が鍵となる。
すべての損失が経済的に定量化できるわけではない
非経済的損失および損害 (NELD) は、貴重な損失とも呼ばれ、気候変動によって人間および自然のシステムに引き起こされる損害を指し、値札を付けるのは困難です。
NELD には、生物多様性の喪失、伝統的な知識や生活様式の喪失、人々が家や祖先の土地を離れることを余儀なくされたときに経験するトラウマが含まれます。
たとえば、昨年パキスタンで発生した壊滅的な洪水を考えてみましょう。経済的には、洪水により国は約400億ドル（380億ユーロ）の損害を被った。
しかし、洪水により 3,300 万人が被害を受け、1,600 人の命が奪われました。 200万戸以上の家屋が破壊され、13,000kmの道路と18,000km2の農地が被害を受けた。
避難民の影響、失われた命、破壊された生業、混乱した教育、そしてこれらの出来事がパキスタン全土のコミュニティに与えるであろう精神的打撃は、金銭的には計り知れない。
最も弱い立場にある人が最大の課題に直面する
最も深刻な非経済的損失や被害に直面しているのは、多くの場合、差別、植民地化、伝統的な土地からの立ち退きなどの不正義に直面している、または長年直面してきたコミュニティです。
さらに、これらのコミュニティ内で最も弱い立場にある人々（多くの場合、女性、子供、高齢者、障害者）は、最大の課題に直面しています。
実際、最新の IPCC 報告書は、気候危機によって引き起こされる損失と損害が精神的健康に与える影響について初めて言及し、気候変動によって最も悪影響を受ける人々は、多くの場合、先住民族や人類などの最も脆弱な集団であると概説しています。障害のある人。
Climate Justice Resilience Fund (CJRF) は、女性、若者、先住民族などの社会的に疎外されているグループと特に連携し、気候変動に対する独自のソリューションの作成、共有、拡大を支援しています。
グローバル・サウスの指導者はスコットランドの例に倣わなければならない
先週、国連気候野心サミットが始まる直前に、スコットランド政府は、非経済的損失と被害に対処するために、CJRFとのパートナーシップを更新し、500万ポンド（580万ユーロ）の助成金、技術支援、権利擁護活動を計画すると発表した。パキスタンのように、気候危機の壊滅的な影響にさらされているグローバル・サウス諸国のコミュニティ内で疎外されたグループのために。
スコットランド政府からの資金提供により、CJRF は損失と損害に対処する活動を支援する参加型アプローチを継続できるようになります。
私たちは、サポートしているグローバル・サウス全域のコミュニティと密接なつながりを持つ組織と提携します。
介入はコミュニティ主導で行われ、コミュニティと個人自身が損失と損害を評価し、それにどのように対処したいかを特定する権限を与えられるようにします。
スコットランドの資金提供により CJRF が行えるようになった取り組みは、一連の実践的な学習を構築するのに役立ちます。
これらは、グローバル・サウスのコミュニティに影響を与えるあらゆる形態の損失と損害に対処するために協力するため、新しいL&D基金にとって、そしてグローバルコミュニティ全体にとって不可欠なものとなるでしょう。
私たちは気候変動のあらゆる影響を認識する必要があります
ニューヨーク気候週間の基調講演で、スコットランドのフムザ・ユサフ首相は、地球上で気候危機の影響を受けないコミュニティは存在しないが、苦しみが平等に分けられるわけではないと述べた。
私たちは先進国の指導者に対し、気候変動が世界中のコミュニティに経済的かつ貴重な影響を及ぼしていることを認識するよう強く求めます。
COP28が近づく中、グローバル・ノースの指導者たちは、損失被害基金を立ち上げ、地域社会がNELDを含むL&Dに効果的に対処できる資金調達の取り決めを確立するためにできる限りのことをしなければなりません。
私たちがグローバル社会として気候正義に取り組むのであれば、自分たちが引き起こしたわけではない危機の壊滅的な影響を経験しているグローバル・サウスのコミュニティの主な不正義に対処することが極めて重要です。
ヘザー・マクグレイは、気候変動の深刻な影響を受けた地域の女性、若者、先住民族を支援する助成金イニシアチブである「気候正義レジリエンス基金」の理事を務めています。
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