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ロシアのウクライナ侵攻によって悪化した世界的な不安定化を背景に、第78回国連総会は国際機関の関連性と有効性を再考している。
の第78回国連総会(UNGA 78)ウクライナはロシアの侵略に対して防衛を続けており、その結果、世界中で他の問題を引き起こしたり悪化させたりしている。
アントニオ・グテーレス国連事務総長は、この危機のさなか、人々は現在の世界的な「混乱」から抜け出すために指導者に期待している、と国連総会での大統領、首相、閣僚、君主による年次会合に先立って述べた。 。
同氏は、悪化する気候緊急事態、激化する紛争、「劇的な技術的混乱」、そして飢餓と貧困を増大させる世界的な生活費危機に対処するため、世界は今すぐ行動を起こす必要があると述べた。
偽善と無理解
しかし、国連が国際機関として、特に加盟国間の相違に直面して中立性のバランスを取ることが優先事項の一つである場合には、こうした紛争に対処できると誰もが信じているわけではない。
「多くの人が信仰を失っているのは、こうした偽善の瞬間を目の当たりにしたとき、あるいは国際社会が衝突しているように見える中で国連がどのようにして一つの軌道に沿って活動し続けることができるのかについての理解が不足しているときだと思います」 」と独立系団体のマヤ・ウンガーは言う。国際危機グループ。
この偽善の最良の例は、ロシアが国際の平和と安全を脅かしているにもかかわらず、依然として国連安全保障理事会の常任理事国として強力な役割を果たしていることである。
しかし、ウンガー氏は米国の事例を指摘することを忘れていない。米国は二国間関係を理由にパレスチナに関する決議を阻止するために強力な拒否権を行使することができる一方で、パレスチナ問題では一転して領土保全に関する決議を可決しようとしている。ウクライナの。
マドリッド・コンプルテンセ大学の国際安全保障と国際関係学の博士号を取得するラクエル・バラス・テジュド氏は、「国連は現在、国連自体の利益ではなく、むしろ国家の利益に対応している」と語る。
理想主義と現実主義
金正恩氏、軍事関係深化のためロシア訪問西側諸国はロシアのウクライナ侵攻に対する北朝鮮の軍事支援の可能性を懸念しており、国連の役割の関連性と有効性が再び疑問視されている。
「国連は多くの美辞麗句を使うだろうが、効果的なレベルでは、ロシアと北朝鮮の間のこの合意を阻止するいかなる手段も実行することはできないだろう(...)したがって、それは国連の協定にも影響を与えるだろう」なぜなら、すべての法律を制定できる俳優がいないのなら、問題があるからです」とバラス氏は言う。
ウンガー氏にとって、国連が注目すべき主な変化の一つは、「自らが持つ選択肢をより十分に認識できるようにすること」だという。
その好例は、リヒテンシュタインが昨年4月に採択した拒否権制度の改革である。
安全保障理事会で拒否権が行使されると、総会で会議が招集され、拒否権を行使した加盟国が出席して議論し、正当化する。これは「説明責任を高めるための非常に重要な方法です」とアンガー氏は言います。
「加盟国にとってはあまり意味がないかもしれないが、例えば常任理事国を追加するなど、短期的には大きな影響を与える可能性のあるこれらの措置に焦点を当てることが、国連が焦点を当てるべきところだと思う」国連が実際に達成できることについて、理想主義と現実主義の間のバランスを維持することが重要であるため、その変更は今行われています。」
必要な改革
ここ数十年で前例のない地政学的な緊張を背景に、各国間の調和が国連の優先事項のようだが、専門家らは改革の方が緊急であると考えている。
「国連はおそらく、成功するために地域のパートナーともっと協力すべきだ。国連はどうやってこれを可視化できるのか?それは明らかに疑問だが、国連は古い組織だ。国連は大きな変化を経験しており、世界も大きな変化を経験している。組織や国際機関も変わらなければならないのは明らかですが、その優先順位は変わらないかもしれません」と中央ヨーロッパ大学の外交政策専門家ズザンナ・シェレーニ氏はユーロニュースに語った。
現在の状況を考えると国連に対する認識を更新する必要があるが、国連がしばしば「地域のライバルや敵同士が座って話し合うことができる」唯一の世界的な政治機関であることを踏まえると、シェレニ氏は国連の重要性を主張する。
アンガー氏は国連を「時々機能する壊れた機関」と考えているにもかかわらず、その人道援助活動の効率性を認めている。
過去6か月間で、ウクライナ全人口の約5分の1に援助を提供することができたと彼女は言う。そしてスーダンでは、同機関が重要な政治的役割から疎外されているにもかかわらず、人道援助の提供においては依然として重要な役割を果たし続けている。同様に、アフガニスタンでも何百万人ものアフガニスタン人が国連の援助活動に依存しています。
「政治がしばしば機能するという点で国連のシステムには不満があるが、結局のところ、国連の援助活動など、意図したとおりのことを行っている要素が依然として存在し、したがって依然として存続していると私は思う。特にEUが提供することが非常に重要な資金を受け取るために必要だ」とウンガー氏は言う。