選挙が迫る中、英国のリシ・スナック首相は、右派保守党が再選された場合には兵役義務を復活させる計画を発表した。
この計画では、18歳はフルタイムの軍隊に就職するか、月に一度週末にボランティアとして地域社会に奉仕することになる。
しかし、徴兵制について議論しているヨーロッパの唯一の国は英国ではなく、2022年にロシアがウクライナに侵攻したことで大陸全体が徴兵制の再評価に動揺している。
リトアニアは8月、デンマークに加わり徴兵を延長する計画を発表したが、ドイツの政治家らは義務兵役の復活を提案している。
しかし、徴兵制は正しいアプローチなのでしょうか?その復活はヨーロッパにどのような影響を与える可能性がありますか?
スナク氏は、国家奉仕は若者が「現実世界のスキルを学び、新しいことを行い、地域社会と我が国に貢献する」のに役立つと述べた。
しかし、他の地域では、それは軍事防衛の重要な部分とみなされています。
「ヨーロッパの軍隊、特にロシアとの国境にいる軍隊は今、人員が足りないことに気づいている。」ヴィンチェンツォ・ボヴェ、政治学教授ウォリック大学と9月にユーロニュースに語った。
「彼らは明らかに徴兵制がその解決策だと考えている。」
同氏は続けて、「潜在的なロシア侵攻を阻止するという観点から、これが良い考えかどうかは分からないが、正規軍と比較して徴兵軍の有効性についての証拠が不足していることを示唆した」と述べた。
現代の戦争は複雑であるため、ボーブ氏は、短期間で今日採用されている高度な装備や戦術を使用できるよう徴集兵を適切に訓練できるかどうかを疑問視した。
「ロシアで今、徴兵制で何が起こっているかを見てみよう…彼らはあまり意欲が高くない。若い男性は働かされている。彼らの大多数はむしろ別のことをしたいと思っている。」
元ワグナー傭兵は7月にユーロニュースに対し、ウクライナに従軍していた時の主な任務の一つは、「まだ21歳」のロシア人徴集兵があまりにも戦いに消極的だったので逃走しないようにすることであったと語った。
キャノンの飼料?
膨大な数の人々がより生産性を高めることができる何かをすることが妨げられている強制兵役の非効率性についての経済的懸念に加えて、ボーブ氏は経験の少ない民間人を戦闘に送り込むことについて倫理的懸念を提起した。
イタリア海軍に 15 年間勤務した彼は、「戦争の基本を教えるには 3 年では不十分です…基本的な武器を使用するのにも多くの訓練が必要です。」と述べました。
「一部の国では 3 か月のプログラムについて話していますが、それは何でもありません。彼らは敬礼の仕方さえ学ばないだろう」とボーブ氏は冗談で付け加えた。
カリーニングラードの小さな飛び地を経てロシアとの国境に位置するリトアニアは最近、徴兵制度の改革草案に着手しており、海外に住んでいる人や勉強している人も徴兵される可能性がある。
提案の選択肢の1つは、3年間にわたり毎年夏に1か月の訓練セッションに新兵を自発的に参加させることだ。理論上、彼らは戦闘の準備が整います。
リトアニアに加えて、デンマーク、スウェーデン、ノルウェー、フィンランド、ラトビア、オーストリア、ギリシャ、エストニアは現在、紛争当事国のウクライナとロシアと並んで、何らかの形で兵役を義務付けている。
それでも、注意を払いつつも徴兵制を支持する人もいた。
「すべての男女が兵役に強制される」「パフォーマンス行為」を批判し、エリザベス・ブロウでアメリカン・エンタープライズ研究所同氏はユーロニュースに対し、選択システムは「非常にうまく機能する」と語った。
国防アナリストは、ノルウェーの「信じられないほど成功した」例を指摘した。そこでは国民が一斉に招集されるが、訓練に選ばれるのは一定の割合だけだという。
「軍隊には最も優秀な人材が集まっており、その功績が徴兵の履歴書に載るのです」と彼女は説明し、選抜を通過することは名声の証であると説明した。
2015年、ノルウェーはヨーロッパで初めて男性と女性の両方に兵役義務を導入した国となった。現在でも専門の軍隊を保持しており、国防の基盤となっている。
しかし、ブラウ氏は徴兵制については注意喚起を行った。
「軍隊は有意義なスキルを備えていなければなりません。 「時間を有意義に過ごさなければなりません。若い男女が兵舎で何もせずに座っているという、熟慮されていない徴兵制モデルにクレムリンが怯えることはありません。」と彼女は語った。
擁護者がよく挙げるスキルには、社会的スキルや生存スキル、プレッシャー下での機能、ストレス耐性、危機的状況での機能、一般的な回復力などがあります。
徴兵された民間人は防衛を超えて利用される可能性があるとブラウ氏は続けた。
「国の安全を守ることは軍隊以上のことです。それは公衆衛生、インフラ保護、ヘルスケアに関するものです。危機や災害から国を守るために、必要なときに若者を招集することができます。」
「政府だけでは解決できない社会問題がたくさんあります。」
フランスは2019年、若者に自主的な市民奉仕を提供する一種のソフト徴兵制度を開始した。マクロン氏は自身の得意プロジェクトを愛国心と社会的結束を育む方法だと主張したが、反対派は資金をより広範な教育制度に転用したと主張している。
いくつかの研究徴兵兵は勤務終了後に失業に直面する可能性が高いことを示しているが、獲得したスキルが他の分野に移転できるのか、それともそもそも習得できるのかを疑問に思う人もいる。
兵役は愛国心を育むのか?
欧州が徴兵制に頼っている理由の一つは、通常、男性も女性も法的に戦う義務があるが、従来の徴兵推進が機能していないことだ。
例えばドイツ軍は、新しい兵士を引きつけることができなかった、ウクライナ戦争の最中に自国を強化するための大規模な取り組みにもかかわらず、同国国防省は8月に発表した。
なぜ人々が奉仕したくないのか正確には不明です。
専門家らの主張は、軍の仕事は困難で危険な場合が多く、軍は民間部門の賃金や条件に太刀打ちできないというものだ。
しかし、ボーブ氏は、この主張では南イタリアやスペインなどのヨーロッパの失業率の高い地域で何が起きているのか説明できないと述べた。ここでは民間人はまだ参加したがらない。
もう一つの説明は文化的なものであり、民間人が軍の「包括的な目標と目的」を共有していないために軍を忌避していると同氏はユーロニュースに語った。
アフガニスタンとイラクでの壊滅的な戦争により、軍に対する否定的な態度が「長期にわたって」残っており、ボーベ氏はこの問題に現金を投じることで徴兵が改善されるのではないかと疑問を抱いている。
徴兵は愛国心と侵略者から身を守る国民の意欲を高めることができるという議論が存在する。
「フィンランドでは徴兵制度には長い歴史があり、社会で幅広い支持を得ています」と述べた。エリナ・リウッタ、フィンランド徴兵組合の会長がユーロニュースに送った声明の中で述べた。
ウクライナが示すように、「戦争は社会全体に影響を与える。危機に備えてより多くの人が訓練されるほど、社会の回復力は高まる」と彼女は付け加えた。
「ロシアの脅威はフィンランドでは常に知られていたので、ウクライナ戦争自体は徴兵制に関する状況を変えるものではなく、むしろその目的性を強調するものである。」
「徴兵隊員と国民全体の国を守る意欲は現在、過去最高となっている。」
フィンランドは地理的に特殊な位置にあり、過去に戦ったロシアと長い国境を共有している。その例は必ずしも他の国に当てはまるわけではありません。
研究ボーヴェ氏と同僚のリッカルド・ディ・レオ氏とマルコ・ジャンニ氏は、徴兵制が実際に国民と政府との間に溝を生む可能性があることを発見した。
「徴兵制は人々を軍隊と同一視させるが、彼の忠誠心は他の民主的制度に対する忠誠心と衝突し、人々の当局への信頼を低下させる。」
「若い世代と国家との距離が遠ざかることを心配しているのであれば、徴兵制は解決策ではありません。それは実際には逆効果だ」と彼は付け加えた。