EUがイランに対する効果的かつ包括的な戦略を考案したいのであれば、より大きな全体像を考慮する必要がある、それは根本的な政治的、経済的、環境的、社会的、人口動態の危機に直面している国の一つである、とコーネリアス・アデバール氏は書いている。
7月は「地球上で最も暑い月」となった。地球のほぼ反対側に位置するフェニックスや北京のような場所も、同じ猛暑に見舞われました。
軍事紛争の可能性が高まる世界において、気候変動のこれらの非常に具体的な影響は、友人と敵がいかに密接な関係にあるかを思い出させるはずです。
しかし、1 か所だけ目立っているのがイランです。この国は地球温暖化によって大きな打撃を受けているだけでなく、地域の不安定性と西側諸国との敵対によって繁栄する政権によって運営されている。
したがって、イスラム共和国への対処は、たとえ非友好的な主体がより広範に存在する場合であっても、世界的な課題にどのように対処するかについて決定的なものとなるだろう。
しかし、米国における二極化した有害な議論ではニュアンスの違いが認められないため、欧州連合とその加盟国はそのような政策革新を打ち出す必要がある。
過去1年間、EUが多くの問題をめぐってテヘランに対する態度を硬化させてきたことを考えると、言うは易く行うは難しであることは明らかだ。
ウクライナの都市への無差別攻撃に使用されたイランのロシアへの無人機供給がこのリストのトップであり、次いで政権による民衆の反対派の弾圧、核交渉の行き詰まり、そして（国民の目でははるかに少ないとはいえ）公然の人質事件が続いている二重国籍者から譲歩を引き出します。
こうしたことは、イスラム共和国を特に扱いやすい相手にするものではなく、ましてや協力から利益をもたらす相手にすることはできない。
同時に、EU加盟国はこの地域において、確かに最低限のギブ・アンド・テイクを必要とする利益を持っています。
最近の反乱に対して一部の人々が要求したように、単に政権を排除するだけでは、この国の人権状況は改善されず、核やその他の脅威を元に戻すこともできない。
水不足がイランの苦境を悪化させている
ここからが気候の始まりだ。南ヨーロッパがこの夏、猛烈な熱波に苦しんでいる一方で、イランは記録的な気温に苦しんでいる。
あちこちで、気温の上昇と地下水位の低下による蒸発量の増加が、不十分な水管理と作物、エネルギー、産業のための水使用量の増加と相まって、広範な水不足につながっています。
8月初旬、イラン政府は猛暑への対応として新型コロナウイルス感染症に対応した全国的な閉鎖措置を課した一方、イタリアは屋外で働く人々向けにパンデミックに似た一時帰休制度を検討している。
これまでのところ、暴力的な衝突はまれだが、イラン（フゼスタンやイスファハーンなどでかなり頻繁）とヨーロッパ（頻度は低いが、今年初めにフランスで発生）では実際に起きた。
偶然ではないが、昨年9月のマーサ・アミニ氏の死を受けて数か月間で最も抗議活動が続いているのは、パキスタンとの国境にあるイラン東部のスィースターン州とバルチスターン州であり、同国の議員らによると、抗議活動はなくなるだろうという。 9月中旬までに水の量を増やします。
水不足は、特にイランを悩ませている他の多くの政策問題と関連し、さらに複雑化する問題であるようだ。
取り巻きを守ることはイラン政府の破滅となる
政治的抑圧と同様に高い失業率により、出生率が低下し移民が増加すると同時に、かつての若者の球根が高齢化している社会において、経済成長が阻害されている。
また、民族的緊張と中核部と周縁部の分裂の両方が不安定を生み出すと、農村部と都市部、農民と消費者など、社会のグループが互いに対立することになる。
さらに、政治体制や治安機関の取り巻きを優遇する顧客主義的な水政策が、国のインフラ（発電用のダムを思い浮かべてください）や産業（化学薬品、鉄鋼、製油所など）の多くを再び支配しており、国民を敵に回すのに役立っています。宗教的熱意と女性の抑圧の上に築かれた政治制度。
少なくとも頻繁に憶測されているところによると、ハメネイ師の高齢（84歳）と健康状態の悪さを考慮すると、指導者の継承は数年先の可能性が最も高い時期に行われている。
西側諸国に対してロシアと運命を結ぶ
そしてそれは、アフガニスタンとの小競り合い、国境を越えた水の流れをめぐるイラクやトルコとの紛争、そして同国の核開発計画をめぐるイスラエルとの戦争の脅威が、テヘランのまだ検証されていない最近のサウジアラビアとの接近を上回る地域情勢に目を向ける前の話である。
世界的に見て、イスラム共和国は「西側」とより良く対峙するためにその運命をロシアと中国と結びつけているが、その結果として生じる経済的・政治的依存は、この国の多くの環境問題を緩和するのにほとんど役立たない。
したがって、EUがイランに対する効果的かつ包括的な戦略を策定したい場合に考慮する必要があるより大きな全体像は、根本的な政治的、経済的、環境的、社会的、人口動態の危機に直面している国の1つである。
それでも、EUは、遅かれ早かれ政権が崩壊することを望むのではなく、共通の課題に協力する方法を模索すべきである。それは、閉鎖的な社会とのつながりを確立するという利益だけでなく、これらの課題に取り組む利益のためにもである。
水が橋を架ける理由になるかもしれない
水不足の増大など、気候変動の影響に対する自らの苦悩を認めることは、目のレベルで緊急の環境ニーズに対処するのに大いに役立ちます。
イランの社会と経済に目に見えて利益をもたらす再生プロセスに関するオープンな対話は、そうでなければ欠けている信頼の基礎を築くのに役立つ可能性がある。
また、市民社会や学術界を巻き込みながら、国内および地方の政府関係者や国内の国際機関との関与も可能になるだろう。
このような取り組みは、EUが初期の水外交を他の世界地域にも適用できる運用アプローチに発展させるのに役立つだろう。
また、非イデオロギー的で人間のニーズに基づいた協力のための政策分野を特定することにより、ヨーロッパに関連する他の敵対政権に対処するためのテンプレートとしても機能するでしょう。
イランを巡る状況が今後の地政学的紛争を代表するものであることを考えると、現在の膠着状態を終わらせ、有意義な協力に取り組むことは、世界レベルで適切な主体となることを目指すEUにとって有益となるだろう。
コーネリアス・アデバールは、カーネギーヨーロッパなどの欧州外交政策に取り組む独立系アナリスト兼コンサルタントです。彼は『ヨーロッパとイラン：核合意とその先』の著者です。
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