他の全員が直接会合に出席する予定だが、プーチン大統領はビデオ通話で参加する予定だ。
理由?ロシア大統領に対して発行された国際刑事裁判所の逮捕状により、サミット開催地の南アフリカは厄介な状況に陥り、最終的にはプーチン大統領が自宅に留まる結果となった。
新興経済国グループが火曜日から南アフリカ最大の都市で金融の中心地である南アフリカ最大の都市で3日間の会合を開催する際に何が予想されるかは次のとおりだ。
プーチン大統領がダイヤルイン
BRICS諸国のすべての指導者は伝統的に首脳会議に出席しており、中国の習近平首相は新型コロナウイルス感染症のパンデミック以前以来初めてのBRICS諸国の直接の首脳会談に出席するため、異例の海外訪問を行っている。
しかし、3月に国際刑事裁判所がプーチン大統領をウクライナからの子供の連れ去りを巡る戦争犯罪で起訴したことにより、南アフリカは重大な外交上の難題を抱えた。
南アフリカとロシアは強い絆を共有し、歴史的に緊密な関係にありますが、南アフリカは国際裁判所の条約の署名国でもあります。これは、プーチン大統領が南アフリカの土を踏んだ場合、ICCの令状に基づいて逮捕する義務があることを意味する。
南アフリカ当局者らによると、南アフリカは首脳会談に先立ち、問題を回避するためにプーチン大統領を自宅に留まるよう説得するようロビー活動を数カ月行った。南アフリカのポール・マシャティレ副大統領は先月、プーチン大統領はバーチャル参加の合意が最終的に発表される前に参加する決意をしていると述べた。
マシャティル氏は当時、「友人を家に招待して逮捕するようなものだ」と述べ、「だからこそ、私たちにとって友人が来ないことが最善の解決策だ」と語った。しかし、ロシア人は満足していない。彼らは彼に来てほしいと思っているのです。」
クレムリンはプーチン大統領が南アフリカ訪問を意図していたかどうかには言及しなかったが、水曜日の主要首脳会議で引き続き重要な役割を果たし、ビデオリンクで代表団に演説するつもりだと強調した。
クレムリンのドミトリー・ペスコフ報道官は「われわれは本格的な参加について話し合っている」と述べた。 「これには大統領の演説と、必要に応じて意見交換への参加が含まれる。」
より大きなBRICSを求める人もいる
主な議論は5カ国ブロックの拡大に関するものとなる。
中国とロシアはより大きなBRICSを支持しており、それを推進しているとみられている。サウジアラビア、イラン、アルゼンチン、アルジェリア、エジプト、エチオピア、アラブ首長国連邦を含む20近くの国が新規加盟を申請している。
しかし、BRICSは合意に基づく組織であり、誰が加盟するかを決定する前に、5加盟国全員が拡大の原則と新規加盟国の基準に同意する必要がある。
ブラジル、インド、南アフリカは発言力が弱まるのを恐れて拡大に消極的とみられているが、ブロックは前進しており、5カ国首脳は拡大基準に関する提案を検討するとみられている。
この政策にゴーサインが与えられれば、BRICSの拡大は中国とロシアが影響力を拡大する機会とみなされる可能性がある。
西洋との関係
BRICS拡大の可能性は、主要7カ国グループや他の西側国際機関に挑戦する中国とロシアの取り組みの一環と見る向きもある。
同加盟国は、西側諸国に敵対するのではなく、発展途上国の利益に配慮することに焦点を当てていると主張している。
それでもBRICSは、開発途上国に損害を与えている国連、国際通貨基金、世界銀行などのグローバル・ガバナンスや金融機関に対する西側諸国の支配を公然と批判してきた。
同グループの新開発銀行は、現地通貨での取引の拡大とドルからの移行を奨励する方針を表明している。
そしてBRICSは中国とロシアの当局者が時折西側を非難する場を提供してきた。
BRICSの現議長国である南アフリカは、これは西東の地政学的な緊張が高まる中、BRICSが中国とロシアの影響下で反西側に転じていることを意味するものではないと主張する。
南アフリカのアニル・スクラル駐BRICS大使は、「BRICSは反西側であり、BRICSはG7や北方諸国との競争相手として創設されたという残念な説が展開されているが、それは誤りである」と述べた。目指すのは、グローバル・サウスの課題を前進させることだ。」