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ウクライナは、ロシア戦争から1周年を迎えた中国の12項目の和平案に慎重に反応し、中国政府に対し、モスクワだけでなくキエフとも協議するよう求めた。
中国は金曜日に発表したあいまいな文言の提案の中で、ウクライナとロシアの間の停戦と和平交渉を呼びかけたが、アナリストは結果が得られる可能性は低いと述べた。
この発表は、ロシアの本格的侵攻から1周年と時を同じくする。
12項目の計画は主に、中国を中立政党として描き続ける一方で、戦争に対する中国政府の既存の立場を繰り返している。
「すべての国の主権、独立、領土保全」の尊重を求めているが、ロシアがウクライナ侵攻以来占領している領土がどうなるかについては言及していない。また、ロシアに対する「一方的」制裁の停止を求め、NATO拡大を間接的に批判し、核武力の脅威を非難している。
中国政府はまた、核エスカレーションを回避するよう両国に呼び掛けた。ただし、双方に和平交渉を開始するよう促している。
中国外務省の汪文斌報道官は、中国の行動は中国が「和平交渉に全力を尽くしている」ことを示していると述べ、交渉促進に向けた行動が少なすぎると中国政府を批判している人々を非難した。
中国は「ロシアに軍隊の撤退を促すべきだ」
ウクライナは同紙をおおむね歓迎しているが、駐中国ウクライナ臨時代理大使のジャンナ・レシチンスカ氏は同紙を慎重に扱っていると述べた。
「中国は戦争を止めてウクライナの平和を回復するために全力を尽くし、ロシアに軍隊の撤退を促すべきだ。私の意見では、中国が中立の立場にあるのであれば、中国はロシアとウクライナの双方と話し合うべきだ。現在、中国側は主にロシアと交渉しているが、ウクライナとは交渉していないことが分かる」とレシチンスカ氏は語った。
レシチンスカ氏は、「ウクライナ領土を占領し続け、国民を侵略者の言いなりにするようなことには同意しない」と付け加えた。
提案では、主権の尊重と対ロシア制裁の停止を求めたほか、「対話と交渉がウクライナ危機に対する唯一の実行可能な解決策」としている。協議はどのような形を取るべきかについて詳細は明らかにしなかったが、「中国はこの点で建設的な役割を果たし続ける」と述べた。
この文書は、ロシアと中国の関係が深まるのを見て、一部の米当局者や一部のアナリストから批判されている。
国務省のネッド・プライス報道官は木曜初め、米国はこの提案について判断を留保するが、中国はロシアとの忠誠を誓っており、中立的な仲介者ではないことを意味すると述べていた。 「私たちは公正で永続的な平和以外の何物も望んでいません…しかし、このような提案に関する報道が建設的な前進となるかどうかは懐疑的です」と彼は述べた。
中国計画「PRの試み」
北京人民大学の国際関係教授シー・インホン氏は、双方とも中国の提案にあまり注意を払わない可能性が高いが、中国は自らの立場を明確にする必要があると述べた。
「中国は、NATOを批判するだけでなく、ロシアの行動と区別することで、国際的な推論を避けるために、現時点で自国の中立性を改めて主張する必要があると感じている」と施氏は述べた。
シンガポールの南洋理工大学教授で国際安全保障の専門家であるリー・ミンジャン氏は、この提案は「中国側の広報の試み」であると述べた。
「この政策が彼らの誠実なブローカーとしての信頼を向上させるとは確信が持てません」とリー氏は語った。
この提案は、台湾、貿易と技術をめぐる紛争、人権、南シナ海での中国の攻撃的な行動をめぐり、米中関係が歴史的最低水準に達している中で行われた。
米国家安全保障問題担当大統領補佐官ジェイク・サリバン氏は木曜日、CNNで、この提案に対する最初の反応は「第一点、つまりすべての国の主権の尊重」で止まる可能性があると述べた。
サリバン氏はまた、中国が国連投票で棄権したこと、王毅氏が最近の大陸訪問中に他の欧州諸国を訪問し、「中国はロシアと全面的に協力していないという考えを売り込もうとしている」とも指摘した。
同氏はCNNに対し、「将来を予測することはできない」と語った。 「私に言えるのは、米国はこの戦争の結末をウクライナに指図するつもりはないということだ。」