によるロイター
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ケイト・アブネットとジェイク・スプリング著
ブリュッセル/サンパウロ-欧州連合は火曜日、世界中の森林破壊に関連するコーヒー、牛肉、大豆、その他の商品を企業がEU市場に販売することを禁止する新法に合意した。
この法律は、企業がEUに商品を販売する前に、自社のサプライチェーンが森林破壊に寄与していないことを示すデューデリジェンス声明を提出することを義務付けるもので、さもなければ高額の罰金を科せられる可能性がある。
欧州議会の首席交渉官クリストフ・ハンセン氏は、「この革新的な規制が世界中の森林保護に弾みを与え、COP15で他国にインスピレーションを与えることを期待している」と述べた。
森林破壊は気候変動を引き起こす世界の温室効果ガス排出量の約10％の原因となっており、今週開催される国連COP15会議では森林破壊が焦点となり、各国は自然保護のための世界的な合意を模索することになる。
EU加盟国の交渉担当者と欧州議会は火曜日早朝にこの法律に関する合意に達した。
大豆、牛肉、パーム油、木材、ココア、コーヒーのほか、皮革、チョコレート、家具など一部の派生製品にも適用される。 EU議員の要請により、ゴム、木炭、一部のパーム油誘導体が含まれた。
企業は、その商品がいつどこで生産されたのか、また、2020年以降に森林伐採された土地で栽培されたものではないという「検証可能な」情報を示す必要がある。
遵守しない場合、EU加盟国では企業売上高の最大4%の罰金が科せられる可能性がある。
ブラジル、インドネシア、コロンビアなど新規則の影響を受ける国は、負担と費用がかかるとしている。特に一部のチェーンは複数の国にまたがることがあるため、供給認証を監視することも困難です。
最も多くの森林破壊を引き起こしているブラジルでは、一部の環境活動家はこの法律を賞賛する一方、十分な効果が得られていないとも述べた。この法律は、樹木はあるものの密集した閉ざされた森林ではない「その他の森林地帯」に保護を拡大することを望んでいたため、保護を拡大しなかった。
ブラジルの非営利団体セラードス研究所によると、これは、ブラジルで最も急速に成長している農業拡大の最前線であるセラードのサバンナにある60万平方キロメートルの森林が同法の対象とならないことを意味する。これはウクライナとほぼ同じ面積だ。
「欧州連合は、地球上で最も生物多様性の高いサバンナの損失に関連する製品を消費しても大丈夫だと考えているのでしょうか？それは賢明とは思えません」とセラードス研究所所長のユーリ・サルモナ氏は言う。
EUは声明で、「その他の森林地帯」に対する保護を追加するかどうかを1年以内に、その他の重要な生態系については2年以内に検討すると述べた。
ブラジルやヨーロッパの運動団体も、先住民族の権利を尊重していることを企業に証明するよう要求することを批判した。ただし、それは先住民族の権利が生産国ですでに法的に保護されている場合に限られる。
ブラジル外務省はコメント要請に応じなかった。同国のコーヒー輸出業者協会セカフェは、地球環境への懸念は尊重しているものの、持続可能な生産に向けたコーヒー業界の進歩が十分に認識されていないことを懸念していると述べた。
EU諸国と欧州議会は今後、この法案を正式に承認する必要がある。この法律は 20 日後に発効し、その後、大企業は 18 か月、中小企業は 24 か月の遵守期間が与えられます。
EU加盟国は、森林破壊のリスクが高い国から輸出する企業の9％、標準リスク国からの輸出企業の3％、低リスク国からの輸出企業の1％を対象にコンプライアンスチェックを実施することが義務付けられる。
EUは影響を受ける国々と協力して規則を履行する能力を強化すると述べた。
