グラスゴーの気候会議では、ほこりがかろうじて落ち着いている。インドと中国が石炭を「段階的に廃止」するのではなく「段階的に削減」するという土壇場での策動を撤回したときも、感情は高揚していた。
疲れきったアロック・シャルマさんは謝罪し、ひるむことのなかったフランス・ティマーマンスさんは戦い続けると誓ったが、このメッセージを持ち帰ったのはマーシャル諸島のティナ・ステーゲだった。多くの地域社会にとって、平均気温上昇1.8度対1.5度の違いが生存を左右するかもしれないというものだ。
代表団がスコットランドから帰国する途中、その根本的な課題は依然として議題に上ったままであり、いかなる外交言語もこの問題をうまく解決することはできなかった。
地球を救う競争は年次会議の開催地が湾岸に移るまで続き、聖火は2022年に英国からエジプト、2023年にアラブ首長国連邦に渡される予定だ。
一方、「国家確定拠出金」（NDC）の実施が重要な課題だ。
はい、COP26 は 1.5 の目標を達成できませんでしたが、それで失敗ということになりますか?グレタ・トゥーンベリさんはほとんど疑問を抱いていない。会議はまだ途中だが、彼女はすでに失敗だと断言していた。しかし、彼女は明らかに間違っています。活動家として彼女が圧力をかけ続けるのは正しいが、オピニオンメーカーとしてグラスゴーでの進歩や開かれた展望を軽視するのは間違っている。問題は、会議での「なんとか、なんとか」ではない。それは、その「なんとか、なんとか」が行動に移るかどうかです。配達だ、バカ、それが違いを生むだろう。
COP26 は 2 つの尺度で測定されます。 1 つ目はグラスゴーが達成したことに基づいています。 2番目はフォローアップに関するものです。
直後には前者に判断が集中することになるが、退任する英国議長職（シャルム・エル・シェイクで開催される次回COP27まで担当）に続き、エジプトと首長国の歴代議長が後者に取り組むことになる。事前の評価は白か黒かで判断することはできません。
11 月のスコットランドの風景に合わせて、COP26 の主な色はグレーです。グラスゴーが前任者と異なる理由は 3 つあります。
第一に、気候変動に関する訴訟は長い間科学的に確立されてきたが、政治的に圧倒的だった。このメッセージを伝えるには、普段は水が不足しているシチリア島での洪水、カリフォルニアやオーストラリアの山火事、中国南部での漂流ハリケーンがあと何回必要なのだろうか？
第二に、NDCの列車はすでに駅を出発しており、CO2排出量の抑制と化石燃料から再生可能エネルギーへの移行においてある程度の（適度な）進歩が見られたが、パリで設定した目標にはまだ及ばないが、動き始めている。
第三に、何よりも重要なのは、緊急性、気温の上昇、政治活動の組み合わせが期待を大幅に高めたことです。明らかに、すべてが満たされたわけではありませんが、特に状況に応じてグラスゴーの結果が無関係になるわけではありません。 2015年の画期的なパリ会議と比較すると、スコットランドでは宣言的（したがってまだ政策化される予定である）とNDCの両方で進歩が見られた。
宣言的：「ダウン」と「アウト」の間の昔ながらの外交上の違いはさておき、国連文書で初めて化石燃料について言及し、CO2排出の主な原因として石炭を取り上げるだけで十分です。
NDCに関しては、IEAの予備評価によれば、COP26でこれまでに交わされた約束は、法的拘束力からはほど遠いものの、もし履行されれば、地球温暖化を1.8度に抑えることになるが、ティナ・ステーゲ氏や他の島が言うように、「1.5度を維持する」には不十分だという。州の代表者らは十分に明らかにしたが、衰退の道をたどっている。
1.8 度の軌道は、国連が現在推定している 2.7 度の進路に対して測定する必要があります。政治的、経済的勢いが正しい方向に向かうと、グラスゴーで発表されたさまざまな（2050年～2060年～2070年）世界のネット・ゼロ・エミッション目標の追求に向けてさらなる進展がもたらされる可能性がある。
COP26は、気候変動に対する国家のリーダーシップ、あるいはその欠如を紹介しました。習近平氏とウラジーミル・プーチン氏は欠席したことで、それを軽視しているようだった。中国とロシアを合わせると、CO2 排出量のちょうど 3 分の 1 を占めます (33%、中国が 28%、ロシアが 5%)。ロシアは化石燃料の最大の輸出国であり、中国はエネルギー転換の余地がまったくない石炭を含む主要消費国である。
G20サミットでグラスゴーにもローマにも来なかったことで、ロシアと中国の指導者は議論の余地のある短期的な政治的利益のために政治家としての職権を放棄したのだろうか？
中国がグラスゴーで積極的な役割を果たしたことは認めなければならないが、石炭の「段階的削減」修正を非常に強力に推進する中国の役割を目撃するのは時間が経てば分かるだろう。中米共同声明は会議の明るい話題の一つだった。さらに、習主席は新型コロナウイルスのパンデミック発生以来、600日以上国外に出ておらず、自宅で中国共産党中央委員会に出席するための家事もいくつかあった。
グラスゴーで作成された新しいNDCを検討すると、EUと米国が取り組みを主導してきたが、石炭を段階的に廃止する190か国の強力な合意に米国が署名せず、ポーランドが部分的に後退するなど、目立った不作為もあった。
100カ国以上がメタン排出量を30％削減することに同意している。個々の選手たちが打席に立った。
インドは初めてネットゼロ目標を2070年に設定した。目標を2050年の期限に設定することで、UAEはCOP28議長国を念頭に、中東産油国の中で気候変動リーダーとしての地位を確立しようとしている。サウジアラビア、ロシア、オーストラリアなどの他の石油・ガス生産国も追随する必要があるだろう。
もちろん、それらすべてにとって、謎は化石燃料の輸出を減らし、最終的には停止することになるでしょう…。しかし今、最初の一歩が踏み出されています。
一方、米国、英国、カナダ、イタリアを含む20カ国以上と多国間開発銀行は、2022年にほとんどの海外石油・ガスプロジェクトへの融資を停止する予定である。ギリシャのミツォタキス首相は2030年までに内燃自動車の禁止を発表し、一方アテネとサロニカはタクシーはもっと早く（2025年）にハイブリッドか電気に移行する必要があるだろう。
配達は誓約に従って行われますか?答えは次の COP にあります。インドネシアの森林破壊で起こったように、国内政治が約束を阻止するリスクは常に存在する。トランプ政権が米国をパリ協定から離脱させた記憶はまだ新しい。
約束に関する質問は、COP26 を評価する上で鍵となります。電話するには早すぎるよ、グレタ。気候時計は刻々と進んでいますが、時間が経てばわかります。それは正しいことです。それを倒すための競争が始まっています。
ステファノ ステファニーニは、プロジェクト アソシエイツの取締役であり、イタリア大統領の元外交顧問です。彼はまた、NATOのイタリア常任代表およびワシントンのイタリア大使館の副公使も務めました。
