アフリカでは、世界の他の場所よりも多くの人々が自分の身元を証明できません。 EU の資金提供により、不法移民と戦うために状況が変わりつつありますが、データ保護が懸念されています
ダカールのブレーズ・ディアニュ空港に着陸して最初に会ったのは、デジタル・スキャナーを持った国境警備員です。
職員はあなたの旅行書類をスキャンし、人差し指の写真とデジタルプリントを撮ります。
これは、EU の資金援助を受けて空港に導入されている新しい最先端のデジタル生体認証システムの最も目に見える兆候です。
目的は、人身売買業者が難民に販売する、ますます巧妙化する偽造パスポートに対抗することだ。
しかし、それはセネガル政府が自国民についてさらに学ぶのにも役立ちます。
そして、それはここだけではありません。西アフリカの国々は、ヨーロッパ人にとって長い間馴染みのある旅行文書を採用しています。
パスポート、ID カード、ビザはすべて生体認証になりつつあり、全国的な登録計画が進行中です。
欧州でも、４億人を超える外国人の指紋や顔写真などの生体認証データベースを構築する提案がある。
新しいシステムは、西アフリカからEUへの不法移民と戦う取り組みの一環である。
「確実な」EU パスポートをオンラインで入手
多くの人が依然としてサハラ砂漠や地中海を越えてヨーロッパに到達する危険なルートを利用していますが、砂漠や海を越える危険な旅を避けるために偽造パスポートを販売する犯罪組織に頼る人が増えています。
「偽物だけど本物」として宣伝される旅行書類の市場が急成長している。
価格は書類によって異なります。EU シェンゲン圏通過ビザの費用は 5,000 ユーロですが、長期滞在ビザの場合は 2 倍の高くなる場合があります。
一部の偽造者は、ホログラムを組み込んで生体認証チップをハッキングする能力を習得しています。
「モーフィング」とは、2 人の人物の写真を 1 つの新しい顔に結合する画像処理技術で、まったく新しい生体認証データが含まれているかのように見えます。
EUの国境警備機関であるフロンテックスは、2019年にそのような書類を持ってシェンゲン圏に入国しようとして7,000人が捕まったと述べているが、実際の数字はもっと多い可能性があることを認めている。
移民を送り返す
昨年、偽の書類を持った旅行者のうち最も多くはトルコとモロッコの国際空港経由で到着した。
多くはガーナ、マリ、ナイジェリア、セネガルといったサハラ以南の国々からカサブランカ経由でイタリアに到着し、イタリアで逮捕された。
今年、ローマのフィウミチーノ空港に、適切な書類を持たない移民の強制送還を担当するFrontexチームが配備された。
自由人権シンクタンク、ステートウォッチの研究員ジェーン・キルパトリック氏によると、これは欧州委員会の役割を拡大する新たな欧州委員会規則の最初の兆候であり、その中には加盟国が保有する生体認証データへのアクセスも含まれるという。
「データ収集における当局の役割は増大しており、それはEUから個人を国外追放する際の当局の役割と明らかに関連している」と彼女は述べた。
昨年、加盟国から49万件以上の返還決定が出されたが、実際にEU域外の国に送還されたのはわずか3分の1だけだった。
その理由は複数あります。たとえば、一部の国は、身分証明書が紛失、破壊、盗難された人々に対する責任を負うことを拒否しています。
現在、そのプロセスを容易にするために、EU と他の 18 か国との間で法的拘束力のある再入国協定が締結されています。
記録はありません
しかし、より大きな問題は、多くのアフリカ諸国が自国民についてほとんど何も知らないという事実です。
世界銀行は、この大陸には身元を証明できない地球上の推定10億人のうち約半数が住んでいると推定している。
デジタル化が行われないということは、埃をかぶったレジスターが保管室に山積みになることを意味します。
同じことが多くの国境にも当てはまります。ダカールの空港の光景とは異なり、多くの国境では依然としてインターネットアクセス、サーバー、スキャナー、カメラがありません。
これこそが、西アフリカ諸国における生体認証識別システムの開発にEUの援助資金が使われている理由である、と欧州委員会は述べている。
EU アフリカ信託基金は、セネガルとコートジボワールの政府による登録システムの近代化と国家生体認証 ID データベースの構築を支援するために 6,000 万ユーロを割り当てました。
資金の多くは、フランス内務省に所属し、世界で最も重要な武器見本市の一つであるミリポルが一部所有するコンサルティング会社であるシビポルを通じて提供されている。
同報告書は、コートジボワールでのプログラムの目的を「真にコートジボワール国籍の人々を特定し、より容易に帰国を組織すること」と説明している。
データセキュリティに関する懸念
欧州関係筋がユーロニュースに語ったところによると、EUが資金提供する西アフリカのプロジェクトは、潜在的な移民を特定したり、既存の移民を強制送還したりすることを目的としたものではなかった。
欧州委員会の報道官は、欧州のいかなる組織も、フロンテックスも加盟国もそのパートナーも、西アフリカ諸国が設置したデータベースにアクセスできなかったと主張した。
しかし、彼らが資金提供しているシステムは反移民の取り組みと密接に関係している。
1 つは移民情報データ分析システム (MIDAS) です。これは国際刑事警察機構の監視リストに自動クエリを送信して、渡航書類や人身売買などの組織犯罪に関与している可能性のある人物を検出できる移民データベースです。
このようなつながりと、成長する生体認証市場におけるタレスのようなフランスの兵器大手の役割により、データ保護の専門家はプライバシーの濫用の可能性を懸念するようになりました。
世界最新の生体認証市場
アフリカが生体認証プロバイダーにとって切望される市場となる中、監視団体プライバシー・インターナショナルは、アフリカが後に他の場所に導入される技術の単なる実験場になる危険性があると警告した。
これまでのところ、大陸の 53 か国中 24 か国が個人データを保護するための法律や規制を採用しています。
ユーロニュースが入手したプライバシー・インターナショナルの書簡には、EUは「適切な監督がなければ基本的権利の侵害につながる可能性があるリソースや技術の割り当てを進める前に、権利が保護されていることを確認する必要がある」と書かれている。
セネガルのシステム開発を追跡する内部文書を公開したが、これはプライバシーやデータ保護の影響評価が実施されていないことを示唆している。
フランスのパートナーであるシビポールはこれを否定し、セネガルの個人データ委員会がプログラムに参加しており、セネガルの法律はあらゆる段階で尊重されているとユーロニュースに語った。
しかし、個人データが正しく処理されることを保証する責任を負うセネガルの独立個人データ委員会（CDP）のメンバーは、アフリカにおけるデータガバナンスにおける自国の先駆的な役割を誇りに思っているにもかかわらず、実装と強制が依然として課題であることを認めている。
セネガルのサイバー活動家チェック・フォール氏の罪はさらに深刻で、「セネガルはこれらのデータの処理を外国企業に委託して罪を犯した」としている。
