世界気候サミット:米国は2030年までに排出量50%削減を目標

ジョー・バイデン米国大統領は木曜日、2日間の仮想気候サミットのために40カ国の世界指導者を集め、国際社会は気候危機に対して断固とした行動を取る「特別な」機会に直面していると述べた。

アースデイと同時開催されるこの会談は、バイデン氏が2月にパリ気候協定に再参加し、ドナルド・トランプ前大統領の離脱を撤回し、気候変動と戦う世界的な戦いに新たな章を刻んだ後に行われる。

これらはまた、バイデン政権が米国の温室効果ガス排出削減における新たな目標、つまり2005年レベルと比較して2030年までに少なくとも50%削減を発表したことを受けて始まった。

バイデン氏は気候変動の現実について「科学は否定できない」と語った。一方で、「何もしないことの代償は増大し続けている」と同氏は述べた。

「決定的な10年」

ノッティンガム・トレント大学の環境政治学教授ヘザー・アルベロ氏はユーロニュースに対し、米国が気候変動交渉に復帰することは「非常に意義深い」と語った。

しかし、米国は「依然として二酸化炭素排出量が大きい主要経済国である」とアルベロ氏は付け加え、「社会運動」によってさらに高い削減、「少なくとも70%」の削減を求められていると付け加えた。

バイデン氏はまだそれほど高い目標を掲げていないが、今後数年は「決定的な10年」を迎えるだろうと述べた。

同氏は、世界は「危機の瞬間」にあるとしながらも、気候危機に対処するために目標に向かって前進し、再定義する「並外れた可能性の瞬間」と見るべきだと述べた。

「時間は短いが、私たちはこれを実現できると信じているし、必ず実現すると信じている」と同氏は語った。

指導者らは気候変動対策への取り組みを表明

中国の習近平国家主席やロシアのウラジーミル・プーチン大統領を含む世界中の指導者らも同意したようで、気候変動に対処する必要性を擁護する一方、危機に立ち向かう自国の取り組みを強調した。

習氏はイベントの冒頭で演説し、国際社会に対し「人間と自然の調和に尽力する」よう呼び掛けた。

「母なる自然は私たちに栄養を与えてくれた。私たちは自然を私たちの根源として扱わなければならない」と彼は語った。 「それを尊重し、それを守り、その法律に従いなさい。」

同氏はまた、各国は緑豊かな開発に取り組む必要があると述べ、「緑の山は金の山」であると主張した。

今月初め、米国の気候変動特使ジョン・ケリー氏は、気候危機に対処するために他国と協力することで中国の謝振華氏と合意した。

世界二大汚染国である両国は上海での協議で合意に達した。

両国は共同声明で、「米中は気候危機に取り組むために相互および他国と協力することに尽力しており、気候危機には求められる深刻さと緊急性を持って対処しなければならない」と述べた。

インドのナレンドラ・モディ首相は参加者に対し、世界で3番目に化石燃料の排出国であるインドも気候危機に対処するために「我々の役割を果たしている」と語った。

「われわれは多くの大胆な措置を講じてきた」と同氏は語った。しかし同氏は、インドはインドの持続可能な開発促進に関する国際パートナーも歓迎すると述べた。

一方、プーチン大統領は、気候危機に対処する世界的な取り組みが「成功するかどうかが地球の将来を大きく左右する」と述べた。

同氏は、ロシアは「この分野で最大限の責任を持って国際公約」に取り組んでいると述べた。

さらに同氏は、同国が「2050年までに我が国の純累積排出量を大幅に削減する」ことに取り組んでいると述べ、「ロシアの規模、地理、気候、経済構造にもかかわらず、この課題は達成可能であると確信している」と付け加えた。

「2030年は新たな2050年だ」

各国が気候変動対策への貢献を強調しようとする中、危機の明らかな現実を考慮すると、2050年までに排出量実質ゼロを達成するという、かつてはよく謳われていた目標が近年その輝きを失っていることがすぐに明らかになった。

フランスのエマニュエル・マクロン大統領は「2030年に向けた約束の履行に向けて、より迅速に行動する必要がある」と述べた。

「基本的に、2030年は新たな2050年だ」と同氏は述べ、2030年までに排出量を55%削減するという欧州連合の公約を強調した。

日本の菅義偉首相は、我が国も気候危機に対処し、迅速な目標を達成するための取り組みを「加速」していると述べた。

首相は就任後、「2050年までにネットゼロ」を達成するという目標を概説したことに言及し、「我々はこの地球規模の問題の解決に向けて大きな一歩を踏み出す」と述べた。

「成功するか壊れる」10年

欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は、この10年を「成否を分ける」10年と呼び、気候危機に対処するには今後10年が極めて重要であるという点で世界の指導者らは一致しているようだ。

ドイツのアンゲラ・メルケル首相もこれに同意し、気候危機への取り組みは「ビジネスのやり方と働き方の完全な変革」を必要とする「大変な任務」であると主張した。

ドイツに関しては、同国は「すでに排出量を1990年と比較して40[%]削減した。そして欧州連合は2050年までに中立になるだろう」と述べた。

「環境に優しい行為」以上のもの

会談と同日、気候活動家のグレタ・トゥーンベリさんは米国議会で演説し、議員らに気候変動に関して常識を働かせるよう呼び掛けた。

「私にできることは、科学に耳を傾けてそれに基づいて行動し、常識を働かせるよう促すことだけです」と彼女は言う。

しかし、抜本的な変化を求めながらも、トゥーンベリ氏は権力者に対する疑念を表明し、議員らに対し「正直に言うと、あなたが実際にこれを実行するとは一瞬も信じられない」と語った。

「あなたのような権力者が罪を逃れられると、いつまで本気で信じているのですか?」と彼女は言った。

しかし、気候変動サミットでは、世界の指導者らは、自らの取り組みは単なる「環境に配慮した行動」以上のものであると主張した。

英国のボリス・ジョンソン首相はサミットでコメントを発表し、サミットでの約束は「バニーハグという高価で政治的に正しい環境に優しい行為がすべてではないことを示すべきだ」と述べた。

さらに、気候変動との戦いは「成長と雇用」にとっても重要であると信じていると述べた。

ジョンソン首相は、新型コロナウイルスのパンデミックにより世界の大部分が一時停止を余儀なくされている中、各国が経済の再開と再建を目指す中、「より環境に優しい建物を取り戻す」ことで「より良い再建」が可能だと示唆した数人の世界指導者の一人でもある。

英国首相は、英国がCO2排出量を1990年比で約42%削減し、経済を「73%成長」させることができたことに言及し、「両方を同時に達成することは可能だ」と述べた。

「共通の課題」

アントニー・ブリンケン国務長官は、気候変動サミットの開会式での自身の声明の中で、各国が「気候変動に関する協力のあらゆる可能な手段」を模索できることを望んでいると述べた。

同氏は「我々が協力すれば、単にこの危機に対処する以上のことができる」と述べ、気候変動に関する協力は「他の共通の課題に関する協力の基礎を築くことができる」と主張した。

「私たち全員が意見を合わせていない問題がたくさんある」と同氏は認めた。しかし、彼は、「これはその一つではない。どこの国出身であっても、私たちは子供たちや孫たちに伝えたい世界を知っている。これ以上に、あるいは緊急にもたらすべき大義は思いつかない」と語った。私たちも一緒に。」

バイデン氏主導のサミットが、11月にスコットランドのグラスゴーで開催される次の第26回国連気候変動会議、COP26の調子を決めることは間違いなく、米国政府は、この会談の主要な焦点は「緊急の必要性」であると主張している。世界の主要経済国はCOP26までに気候変動への野心を強化することを目指す。」