欧州の指導者らは、画期的な合意コロナウイルスのパンデミックによる経済への影響を和らげるための大規模な共同復興策について。
史上最も深刻な不況に対処するため、EUは共通借入を一部活用した7,500億ユーロのコロナウイルス基金を設立し、最も打撃を受けた加盟国に融資や補助金として配布する予定だ。これは7年間の1兆7400億ユーロのEU予算に上乗せされるものだ。
フランスのエマニュエル・マクロン大統領は今回の合意を「欧州にとって歴史的な日」と称賛した。
ドイツのアンゲラ・メルケル首相は、「異常事態」には「異常な新しい方法」が必要だと述べ、スペインのペドロ・サンチェス首相は復興策を欧州の戦後のマーシャル・プランになぞらえた。
リスボン評議会の首席エコノミストで元高官のアレッサンドロ・ライポルド氏は、この協定の目新しさは、欧州委員会が国際市場で借り入れて、必要としている加盟国に資金を送金することが初めて認められたという事実にあると述べた。国際通貨基金で。
「これはまさに団結の表れであり、新型コロナウイルス感染症以前にはまったく考えられなかったことだ。その点では画期的だ」とライポルド氏は語った。
しかし、合意に至るまでの道のりは決して平坦なものではなく、お金と主権をめぐって4昼夜も争う必要があった。
「完璧などというものはない」
より裕福ないわゆる「倹約家」（オランダを筆頭とする北方の裕福な5カ国）は、給付金の削減と、EU資金を民主的価値観の尊重に結び付けるなど、資金の使い道に関する条件を増やすよう求めている。
当初、メルケルとマクロンは補助金の総額を5,000億ユーロにしたいと考えていたが、その数字は3,900億ユーロに減額され、「倹約家」はこれらの資金が経済改革に結びつけられるという保証を得た。
マクロン大統領は「完璧などというものはないが、われわれはなんとか前進してきた」と述べた。
ブリュッセルのブリューゲル・シンクタンクの客員研究員レベッカ・クリスティ氏は、「欧州の妥協が成功した兆候は、誰もそれを好まないということだ」と語る。 「4日かかった。交渉の場には多額の金がかかるだろうし、後で（契約を）改善する時間はある。」
フィンランドのアレクサンダー・スタッブ元首相は、今回のサミットはEU史上最も長引いたサミットの一つだったが、EUはこのような重要なパッケージについて驚くほど迅速に合意したと述べた。
スタッブ氏はユーロニュースに対し、「規模の点でも歴史的であり、範囲の点でも歴史的であり、実際、スピードの点でも歴史的だ」と述べ、この動きは「前例のない形で欧州の統合を深化させた」と付け加えた。
「予算交渉が終了予定の半年前に終了したのを見たことがない。融資と補助金のバランスをとった7500億ユーロの復興策が基本的に2カ月以内に合意されたのを見たことがない。」
現在、フィレンツェの欧州大学研究所の所長を務めるスタッブ氏は、EU諸国の指導者たちは域内全域に広がる経済危機の深刻さに動揺し、行動を開始したと述べた。
「新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の発生当初から、私たちがここで同じ状況にあることに誰もが気づいていた」と同氏は語った。
新型コロナウイルス感染症により、EU全土で約13万5,000人が死亡し、当局はロックダウンを導入し、ビジネスを麻痺させ、数百万人が職を失った。ブロックの経済は現在、今年は約8.3％縮小すると予想される。
議員たちは発言権を求めている
それにもかかわらず、資金が正確にどのように分配されるかについては依然として不確実性が残っています。
リスボン評議会のライポルド氏は、「私が懸念しているのは復興基金のガバナンス機構であり、その支出は依然としてほぼ全会一致で決定される必要がある」と述べた。
ライポルト氏は「加盟国に留保がある場合、欧州理事会でいわゆる『徹底的な議論』が行われることになる。我々がこれまでに経験したことを考えると、徹底的という言葉は少し気が遠くなる」と述べ、このような発言には警告した。合意に達するのが難しい「非常に政府間のプロセス」に戻るリスクがある。
MEP は、少なくとも理論上は、復興パッケージの最終承認の邪魔をする可能性もあります。
ブリューゲルのクリスティ教授は「欧州議会も関与し、欧州議会にとって重要なことについて何らかの変更を要求するだろう」と述べ、自分たちの主張を通すために「強硬姿勢」をとろうとする人もいるかもしれないと付け加えた。
欧州議会議員らは、民主主義の原則を無視する国々への資金提供を凍結する可能性がある法の支配に関する条項をこの法案に盛り込むことを望んでいる。欧州議会は最終的にこの協定を阻止する権限を持つことになる、と同党首デビッド・サッソリ氏は月曜日に警告した。
欧州委員会のウルズラ・フォン・デア・ライエン委員長は火曜日、「今日、われわれは歴史的な一歩を踏み出した。われわれ全員が誇りに思うことができる」とツイートした。
「しかし、他にも重要なステップが残っている。まず最も重要なことは、欧州議会の支持を得るということだ。誰も我々の欧州連合を当然のことだと思ってはならない。」
