ユーロビュー。網の穴をふさぐ：EU はヨーロッパの漁業から秘密をどのように取り除く必要があるかを見る

によるヴァーニャ・ヴルパーホルスト

公開日2020/04/22 - 15:46 GMT+2

この記事で表明された意見は著者の意見であり、ユーロニュースの編集上の立場を決して表すものではありません。

現在進行中の漁業管理規則の改正は、漁船を管理する加盟国の努力を覆い、EU法違反を処罰されないままにしていた継続的な秘密のベールを取り除く重要な機会を提供する。

EU は世界最大の水産物市場です。 EUは消費する水産物の60％以上を輸入しているだけでなく、大規模な漁業75,000隻以上のEU漁船と15万人以上の従業員によって生み出される総付加価値は46億ユーロです。

欧州水産市場の規模、漁船規模、市場から違法水産物を排除するためのEUのたゆまぬ努力にもかかわらず、水産セクターには依然として影で活動している部分がある。新型コロナウイルス感染症（COVID-19）のパンデミックは、特に漁業業界において生計と雇用に重大な課題をもたらしているが、2018年5月から継続的に行われている漁業管理制度の改訂は、漁業者にとって平等な競争条件をもたらす機会となっている。 EU全域に広がり、この分野の透明性を確保します。

漁業管理システムは、ヨーロッパ海域での漁業と外国海域での EU 船舶の活動を監視します。その目的は、彼らの活動が長期的に持続可能な漁業の確保を目指すEUの法律に確実に準拠することです。

小型船舶に対する時代遅れの免除規定

漁業管理規則の免除により、EU漁船団の89%が位置追跡装置なしで漁業を行っている、現在、長さ15メートルを超える船舶にのみ必要とされる装置。 EU内に5万9000隻以上ある全長10メートル未満の漁船も漁獲量を申告する必要はない。これに加えて、水深 10 メートル未満のボートによる報告されていない漁業活動のほとんどが地中海で行われていることも注目に値します。魚資源のほぼ80％が乱獲されている。

これらの免除が実施されてから 10 年が経過しました。この間、最新技術のおかげで、船舶の位置を特定できる小型でコスト効率の高い電子機器が開発され、必要な場合の漁師の安全に貢献し、より効果的で持続可能な漁業管理をサポートしました。現在、現実的で手頃な価格のソリューションが利用可能であり、小規模船舶はすでに、以下のような一部の地域で自発的にそのようなトラッカーを設置することに成功しています。アンダルシアスペインで。漁業管理規則の見直しは、これらの免除を撤回し、EU 内で捕獲された各魚が確実にカウントされるようにする重要な機会です。

不均一で緩いルールの適用

今日に至るまで、各国でどれだけの査察が実施され、侵害が発見された場合にどのような制裁が適用されたのかを集計レベルで示す情報は公開されていない。この不透明さにより、EU の規制措置の実施の欠如が促進され、2018 年の報告書によると、次のような状況が生じています。欧州委員会の影響評価、現在の漁業管理システムは、コンプライアンスの文化を効果的に促進していません。現在の施行規則の実施には重大な抜け穴が明らかになっている。つまり、違反した漁業者は、船籍が置かれている加盟国に応じて、同じ違反でも釈放されるか、異なる種類の罰則を受ける可能性がある。これにより、持続可能な漁業を確保するという共通漁業政策の目的が危険にさらされ、EU全体で平等な競争条件の構築が妨げられることになる。

一貫した透明性の欠如

加盟国の漁船管理、自国海域での違法・無報告・無規制漁業の阻止、あるいは違法漁獲物のEU水産物市場への流入防止などの取り組みについては、現時点でEU全体で公開されている情報はない。対照的に、食品の安全性に関しては、欧州委員会は公的にアクセス可能なガイドラインを作成しました。インタラクティブマップそれを示すために監査加盟国の。

加盟国の管理、執行、制裁に関する透明性の欠如は、その後も続いている。重大な欠点デンマークとアイルランド（両国合わせて EU の総漁獲量の 20% を担っている）における漁業管理規則の施行で発見された。にもかかわらず、欧州委員会が侵害手続きを開始これらの加盟国に対して、追加の透明性要件は作成されませんでした。このような侵害を明るみに出すために、NGO は対話型マップを立ち上げました。ネットの穴。」

私たち、EU漁業管理連合、欧州議会および閣僚理事会の議員に対し、これらの網の穴を効果的にふさぎ、過去10年間にわたって続いてきた執行のギャップに対処する措置を導入するよう要請する。緊急の問題として、私たちはEUに対し、共通漁業政策の目的を達成し、魚の個体数を再構築し、漁業者の安全を確保し、依存する将来の世代の生計を保証するために、すべてのEU船舶の追跡と報告を義務付けるよう求めます。私たちの海に生命が満ち溢れますように。