国家非常事態が発生しているが、それはメキシコに集結しているキャラバン隊からのものではない。ワシントンで暴れ回る権威主義者からのメッセージだ。この国が現在直面している危機は、穴だらけの物理的境界よりもむしろ、大統領権限の限界が私たちの目の前でどのように侵食されているかに関係している。
ドナルド・トランプ大統領は、国境の壁を建設するために緊急権限を行使するという数週間にわたる浮気をやめ、思い切って建設に乗り出している。しかし、解決策が提案されるまで、「緊急事態」について何か月も反芻するしかありません。実装には10年かかるだろう緊急事態が軽薄な場合、通常は利用できない権限を引き受ける口実になります。
国境の状況は緊急事態とは言えない。無許可の国境越えは以前に比べて減少しているほぼ半世紀の間に：2017年度に国境を越えようとして拘束された人はわずか30万人だった。これまで以上に安全、2000年度の160万人と比較して。国境地帯における不法移民の割合は、落ちる。そして、メキシコ国境に隣接する郡は、国内で最も安全な場所の一つ。国境には人道的課題があるが、トランプと彼の非人道的な政策は大体彼らの原因解決策というよりも。
明らかにトランプ大統領は、国境関連の危険についての最も多彩な警告を取り除いたようだ銀幕からそして、自分の宣言が茶番であることを認めさえした。「こんなことをする必要はなかったが、むしろもっと早くやりたかった」と奇妙な金曜日の記者会見で語った。しかし、必要性さえないものは、決して緊急事態ではありません。
トランプが実際に対応している危機は彼自身の危機に関連しているインポテンツ: 交渉の達人を自称する彼は、議会が優勢だった時代には、物静かな共和党員ですら壁建設に資金を提供するよう説得できず、政府機関閉鎖を利用して民主党過半数から壁建設を強制することもできなかった。
そこで彼は議会を政策決定プロセスから排除することに決めた。
そうすることによって、法的および政治的な激しい炎上が引き起こされるでしょう。議会は「緊急事態」を終わらせるための決議案を採決する予定で、可決されればトランプ大統領に拒否権発動を強いられる。そして、このことは、大統領が憲法上の特権を奪っていることに憤慨している議員たちだけでなく、大統領の緊急命令の結果、ドナルド王の気まぐれの祭壇に自らの財産を犠牲にしたくない国境地域の地主たちからも訴訟を引き起こすだろう。大恐慌時代の取得宣言法の制限により、そうしないと、プロジェクトを停止するために訴訟を起こす能力が制限されます。
上院多数党院内総務ミッチ・マコーネルはそのような宣言に対して警告していた基本的に同意する前。共和党はすでに、非緊急事態宣言が前例となることを懸念している。フロリダ州共和党のマルコ・ルビオ上院議員は、「それが私たちがこの種のことをすべきやり方だとは思わない」と述べ、将来の民主党大統領が化石燃料を強奪するために気候変動に関するこのような宣言を利用するのではないかと以前から考えていた。発電所。 （実際、ナンシー・ペロシ下院議長は木曜日、次期民主党大統領が誕生する可能性があると述べた）銃暴力による国家非常事態を宣言する。）
しかし、将来の民主党員の意図を忘れてください。もしトランプが、専制的な本能を長く持ち、忍耐力に欠けているため、この宣言をやり遂げたとしても、なぜ再び同じことをしないのでしょうか？彼が緊急事態として他にどのような行き止まりの空想を復活させるかを想像するのは驚くべきことです。
しかし、先の質問に関して言えば、2020年の民主党候補者によるトランプ大統領の行き過ぎに対する非難が、気候変動、銃による暴力、不在時の医療などの問題に対処するための緊急権限を行使するという誓約にどれだけ早く置き換えられるかを見ることは有益だろう。議会の行動の。しかし、たとえそれが今回の選挙サイクル中に起こらなかったとしても、トランプ大統領の権力掌握が徹底的に打ち負かされなければ、束縛のない非常事態宣言の権限が、大統領立法の中心となる前に、演説や討論の中心となることは避けられない。
党派間の硬化に直面して何かを達成することは、2019年に一定の魅力を持っています。しかし、ジュリアス・シーザーが言ったと信じられているように、「すべての悪しき前例は、正当な措置として始まる」。 (シーザーは、壊死した共和国を直接体験したことを思い出してください。)
私たちのシステムは、チェック、バランス、妥協の必要性を中心に設計されています。権力は同等の 3 つの政府部門に分割され、それぞれが他の部門の権力をチェックすることができました。議会は、連邦政府が資金を調達し、どのように使うかを規定する法律を含め、法律を制定し、大統領はそれを忠実に執行します。これは高校の公民科の基本的な内容だが、それがなぜトランプ氏にとって不可解に見えるのかを説明しているかもしれない。
彼の国家非常事態計画はそのバランスをひっくり返す恐れがある。非常事態宣言が行政府による立法手段となるのであれば、議会と合意に達することができない、または合意する気がない大統領は、建国の父たちが定めた憲法上の要件に取り組む努力をする必要はない。
そして、議会議員の一部もこれに同意しているようだ。リンジー・グラハム上院議員と合流する準備ができている、RS.C.、キスリング党員集会で - 彼らは意図的に自分たちの支部を同等から下位に格下げし、無関係なものに向かって前かがみになっています。
これは、トランプ大統領以前からあった傾向の最新かつおそらく最も危険な例に過ぎないが、トランプ大統領が触れた他のすべてのものと同様に、トランプ大統領がさらに悪化させた傾向である。ここ数十年にわたり、政治の不文律、つまり行使できる権力と行使すべき権力を区別する規範がますます無視されるようになった。
そのため、かつてはめったに使用されなかった議事妨害が、現在では上院の標準となっている。達成不可能な要求が満たされない限り、政府閉鎖や国債不履行を通じてアメリカ国民に意図的な危害を与えると脅す政治的テロ行為は、日常的になっている。以前は検察の裁量は効率の問題だったバラク・オバマ大統領はそれを政策手段とした。上院は、任期中の最高裁判事の空席を補充する大統領の権限を認めた。前例のない、そうではありませんでした。マコーネルズ2016年のロシアによるハッキングへの対応を政治化するとの脅し政治が水際で止まるという考えを打ち砕いた。そして国家非常事態はこれまで法を制定するために利用されてきた議論の余地のない応答に本当の危機政治的に維持不可能な目的のための方便の道具としてではなく。
いずれの場合も、政治家は長期的な影響をほとんど考慮せずに党派の利益を最大化した。それは政治的なものですコモンズの悲劇そこでは、ポイントを獲得したいという欲求が、機能的で反応の良い政治システムを持つことのより大きな利益を包含します。これらの例はすべて、合意、妥協、協力という、時には困難を伴うプロセスから近道を見つけ、代わりに、妨害によって促進される権威主義の、より迅速かつ容易な、しかし憲法上破壊的な道を選択する政治文化の、より広く暗い全体像を示しています。 。
ドナルド・トランプ氏は大統領選に立候補する際、メキシコが壁の費用を負担すると繰り返し約束した。その代わりに、私たち全員が税金と政治の両方でその代償を払うことができることが分かりました。
ロバート・シュレジンジャーワシントンのベテランジャーナリスト兼コメンテーターです。彼は『White House Ghosts: Presidents and Their Speechwriters』の著者です。
この記事は最初に公開されましたNBC ニュースの考え。
