によるアリス・タイディ&ロイター
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EUはスイスがEU法の一部を自動的に採用する条約の締結を求める圧力を強めている。
スイスの連邦議会は金曜日、欧州連合に反抗し、公開協議が実施されるまでEUとの新たな「制度的枠組み」を承認しないと発表した。
しかし内閣は、交渉に4年を要したEUとの協定草案は国の利益にかなうとしながらも、更なる協議が必要であり、2019年春にこの問題を再検討すると述べた。
7人のメンバーからなる連邦議会による採決は、スイス当局が合意を支持しない限り、年末に期限が切れるスイスの証券取引所を承認する金融協定を更新しないとのEUからの圧力の中で行われた。
EU離脱によって刺激されたEUは、「第三国」の非加盟国との関係を修正することに熱心である。
EUがスイス証券取引所の規則をEUの基準と同等であると認めることを拒否した場合、スイス証券取引所の取引高は70~80%減少する可能性がある。
120の二国間取引
現在、28 か国からなるブロックとこの小さな内陸高山国家との関係は、1972 年に最初の自由貿易協定が締結されて以来、批准された 120 以上の二国間協定によって管理されています。
この協定は、人の自由な移動、公共調達、農業、航空・陸上輸送から、税金、貯蓄、詐欺行為との闘いに至るまで、スイスが単一市場とシェンゲン圏に参加することを目的としている。
約20の合同委員会がこれらの協定の履行に取り組んでおり、スイスは対象分野におけるEU法を引き継ぐことが義務付けられている。同国は単一市場にアクセスするための財政拠出も行っており、2007年以来、スイスは13億スイスフラン(11億5000万ユーロ)を支払っている。
現在、EUはスイスの主要な貿易相手国であるが、スイスはEUにとって米国、中国に次ぐ第3の貿易相手国となっている。しかし過去10年間、EUはこれらすべての協定を包括し、紛争を解決するためのより効果的なプラットフォームを提供する新しい条約の制定を推進してきた。
この条約をめぐる交渉は夏にかけて決裂し、スイスの労働組合はスイスを拠点とする労働者の賃金を引き下げ、現地の労働条件を悪化させるとしてEUの提案を拒否した。
EUはまた、スイスの州立銀行が競合他社に対して不当な優位性を持っているとして、スイスの州立銀行が恩恵を受けるような無制限の国家保証は認めないと警告した。
さらに、スイスのウエリ・マウラー財務大臣も、この条約はスイスの名高い中立性を危険にさらすことになると警告していた。
ベルン関係者も明らかにした。フィナンシャル・タイムズスイス内閣は協議期間を求めるか、英国のEU離脱がEUと第三国との将来の関係にあまりにも大きな不確実性をもたらしているとして抗議する可能性があると主張した。
「彼らが今はこれを押し通す時期ではないと言うのは当然だろう」と情報筋はFTに語った。
さらに、スイスの有権者は最近、国際法よりもスイス法を優先するという提案を拒否したが、これはEUとの関係に深刻なダメージを与えることになるが、近いうちに自由な移動に終止符を打つかどうか投票を迫られるかもしれない。
この動議は議会最大の反移民政党であるスイス人民党によって提出され、国民投票の発動に必要な数の署名を集めた。日付はまだ決まっていないが、「賛成票」が投票されれば、EUの越えてはならない一線を越えることになるため、この条約はほぼ消滅する可能性がある。移動の自由はEUの基礎の一つである。
「スイスはすべての条件を満たしている」
スイスはすでに、スイス証券取引所をEUの標準と同等のものとして認めないとするEUの脅しに対し、外国取引所によるスイス株の取引を妨げる可能性のある新たな措置を導入することで反撃していた。
「連邦議会はスイスがスイスの株式市場規制と同等であることをEUが無制限に認めるための条件をすべて満たしていると引き続き信じている」と連邦議会は述べた。と先週金曜日の声明で述べた。
さらに「連邦理事会の目的と、影響を受けるスイス国内外のすべての市場参加者にとっての最善の解決策は、依然として株式市場の平等性を迅速かつ無制限に拡大することだ」と付け加えた。
いかなる条約も批准するには、まず国民投票でスイスの有権者によって承認される必要がある。