ユーロビュー。トランプ大統領の無知な傲慢さは金正恩氏とは同調しない |ビュー

この記事をシェアする

アニッシュ・ゴエル著

最近のニュースでは北朝鮮の指導者が金正恩氏は非核化について話し合う用意がある今度のドナルド・トランプ大統領との首脳会談は、ホワイトハウスにとってこれ以上ないタイミングだった。汚職、スキャンダル、隠蔽工作に関する最近の見出しを考えると、ホワイトハウスは、特にこのような複雑な国家安全保障上の課題に関して、得られる良いニュースはすべて受け入れることができる。

行政職員として言った繰り返し、朝鮮半島の非核化が同国の「最大限の圧力」キャンペーンの最終目標であり、ホワイトハウスのリークによれば、現在、金氏はまさにそのようなシナリオについて議論する用意があるという。それで私たちは皆、安堵のため息をつくことができますよね?

それがそんなに簡単だったらいいのに。焼酎の瓶をあけてこの危機の終結を思い描く前に、北朝鮮にとって非核化は米国にとっての意味とは大きく異なることを覚えておく価値がある。そして、その定義の違いは、ハイレベルの交渉において本当の引火点となる可能性がある。

ほとんどのアメリカ政府関係者（そしておそらくトランプ大統領）がこの用語を使用しているように、非核化は長い間意味してきた北朝鮮は核兵器計画を一方的に放棄し、すべての戦略核施設を廃棄し、不正行為がないかを確認するための国際的な検証システムに参加している。このシナリオでは、米国は望むものはすべて手に入れることができるが、半島の残りの安全保障体制は変わらない。

このシナリオの問題点は、北朝鮮が大変な苦労をしました核兵器計画を開発することを目的としており、その計画をそう簡単に放棄する可能性は非常に低い。金日成でも金正日でもないそうする準備ができていた以前の議論の際に。そして、金正恩氏が持っているのは開発を加速させた政権を握って以来、核・ミサイル計画に取り組んでいるが、彼が自分が達成したものを同様に守るだろうということは間違いない。

はるかに可能性の高いシナリオは、そのような大幅な譲歩と引き換えに、金氏が米国に多くの相互措置、つまり同氏の非核化の定義により密接に一致する措置を要求するだろうというものだ。

金氏の核兵器のおそらく目的を思い出してください。プログラムは彼自身の長寿を保証するものです米国が彼を決して先制攻撃しないことを保証することで権力を握った。したがって、彼が核兵器を放棄することに同意するには、同じ結果と雇用の安全を確保するための何らかの別のメカニズムが必要となるだろう。そして、彼が好むメカニズムは、ほぼ確実に、米国が第二次世界大戦後、東アジアに構築してきた安全保障構造全体の解体である。

このようなアーキテクチャには、とりわけ、韓国と日本に約6万3000人の米軍が駐留、 通常合同軍事演習両国とも、戦略的提携両国との関係、そして何よりも重要なのは米国の延長です。核安全保障の傘両国にわたって。キムさんへ非核化とはこれらすべてを取り除くことを意味します。これがそれです彼の父親と祖父に向けてそしてこれが彼にとって意味することになるのです。

しかし、これが実際にキムが望んでいることであるとどうやってわかるのでしょうか?結局のところ、私はほんの数週間前に口論した金氏は父親でも祖父でもないので、教育と西側諸国との接触に基づいて別の交渉戦略を持つだろうと述べた。私はこれがおそらく真実であると今でも信じているが、これは中国が望んでいることでもあるため、金委員長が今回の交渉で何を望んでいるのかは分かっている。本当のところ、これが中国のやり方だ数十年来望んでいた今。そして私たちは皆、3月下旬に次のように見ました。金さんは北京へ行った米国や韓国との首脳会談に参加する前に、彼の行進命令を受け取るためだった。

政権発足後、公に認められた初の外遊となる金氏の北京訪問のタイミングは偶然ではなかった。中国の習近平国家主席は、北朝鮮と韓国および米国との関係が急速に自分の制御不能になったことを認識していたことは間違いない。金氏のオリンピックでの魅力的な攻勢とそれに続く韓国、米国両国との首脳会談の矢継ぎ早な発表により、中国の役割と関連性公然と尋問されていた。自らの国家安全保障上の利益が危険にさらされていると感じた習氏は、金氏を呼び寄せて主導権を再主張した。習氏と金氏の会談から何か明確なメッセージがあるとすれば、それは、金氏は習氏の命令に従うということ、そしてトランプ大統領や大統領の意向に関係なく、金氏は習氏の命令に従うということだった。新しい国家安全保障問題担当補佐官のジョン・ボルトン氏は、平壌へ向かう道路はすべて北京を通っている、と考えるかもしれない。

この文脈において、非核化について話し合うという金氏の申し出が、もし本当であれば、長く続く交渉の糸口となるのは間違いない。金氏は、プロセスの早い段階で米国の前に究極の人参をぶら下げることで、明らかに米国人を誘惑して、金氏と習氏が望むものを与えさせようとしている。

このように非核化の定義が複雑であるにもかかわらず、何らかの大取引が成立するという期待が完全に消えたわけではない。結局のところ、これは交渉になります。しかし、合意に至るためには、米国が何らかの譲歩をしなければならないのは間違いなく、これまでの北朝鮮との合意の特徴となってきた象徴的なジェスチャーや食料・燃料支援の申し出を大きく超えるものである。

ここでの利害は非常に大きいため、米国がこうした譲歩について慎重に検討する必要があるのは明らかだ。北朝鮮による核軍縮と引き換えにこの地域の安全保障構造を解体することは、これまでの米国政権が真剣で価値があるとは考えなかった取引である。そして、それに賛成して議論できる人を見つけるのは依然として難しいでしょう。

最後に、最終合意には必ず北朝鮮が国際的な核保障措置と検証に従うことが含まれなければならない。北朝鮮のことを考えると、以前の契約に違反した実績そしてそのような違反がもたらす深刻な影響を考えると、他の選択肢はありません。金氏はこれまでのところ、洞察力のある対話者であることが証明されているが、彼が信頼できるかどうかはまだ分からない。そして、彼がそうであると証明するまで、米国はいかなる危険も冒すべきではない。

アニッシュ・ゴエルは、ニュー・アメリカの国際安全保障プログラムの上級研究員です。彼は以前、ホワイトハウス国家安全保障会議で南アジア担当シニアディレクターとして、また米国上院軍事委員会でアジア太平洋担当の専門スタッフとして勤務していました。

View の記事で表明された意見はユーロニュースの意見ではありません。