マーク・ウィリアム・ペイレン著
1927年、ジョージ・ガーシュインとアイラ・ガーシュイン初期バージョンを初公開した「ストライク・アップ・ザ・バンド」と呼ばれる貿易戦争についての音楽風刺の作品。このミュージカルは、国内の乳製品市場を追い詰めようとするアメリカ人のチーズ職人を中心に展開します。彼は輸入チーズに大規模な関税を課すよう米国政府を説得した。スイスが関税に反対すると、両国はついに戦争をすることになる――今度は本当に戦争になる。
米国が2018年に貿易をめぐる争いを仕掛ける可能性は低いが、最近では中国との貿易戦争が近づいているという話も出ている。アメリカ市場が急落そして同盟者たちは不平を言っている。
戦争には勝者と敗者がいるはずで、貿易戦争の敗者について話すとき、私たちは消費者にとっての高価格、製品を海外に売ったり、必要なものを輸入できなかったりして企業が倒産したりすることなどをよく考えます。しかし、歴史を振り返ると、貿易戦争による地政学的な影響は、勝者がいたとしてもほとんどいないことを示唆しています。
現在の世界的な綱引きは1年近く続いているが、最近は関税に関する議論があったため、緊張が徐々に高まっている。これは当然のことです。あらゆる貿易戦争における古くからの武器は関税、つまり自国に入ってくる外国製品に課される税金です。で3月、トランプ大統領が関税を発表中国の鉄鋼輸入と輸入アルミニウムについて。そして今月初め、中国はこれに応じた米国製品に対して独自の関税を課すリサイクルされたアルミニウムと豚肉を含む。
歴史的には、外国製品に関税を課すことが政府の歳入を増やす主な方法でした。しかし、関税は国内産業を外国の競争から守るためにも利用できる。
ここでの論理は、外国製品に十分な関税を課せば、外国企業が国内市場で競争するのを妨げ、さらには禁止することになる、というものである。ガーシュウィンの「ストライク・アップ・ザ・バンド」に出てくるチーズ職人のように、国内の生産者は有利に立つことができる。なぜなら、消費者は自分たちの製品を買う以外に選択肢がほとんどないからである。
理論的には、保護された生産者は、自社の製品に対してより多くの料金を請求し、より多くの労働者を雇用し、より高い賃金を支払うことができます。そして、経済学者の中には、ハジュン・チャンのような人もいます。はしごを蹴り飛ばす」と開発途上国は、世界的な市場競争の全力から新興産業を保護することで利益を得ることができると主張しています。
しかし、米国と中国で見てきたように、この種の関税、つまり保護関税は貿易戦争を引き起こす可能性もあります。あなたが私の製品に関税をかければ、私もあなたの製品に関税をかけます。等々。
19世紀後半からのカナダとアメリカの貿易戦争は、このサイクルの潜在的なマイナス面を浮き彫りにしており、現在の状況にも有益である可能性があります。
今日の共和党は一般に自由貿易と自由市場の政党とみなされているが、少なくともトランプ大統領以前は、必ずしもそうではなかったということを心に留めておいてほしい。
19世紀後半、共和党がホワイトハウスを支配していたとき、まだ共和党が第一党であった。誇り高き保護主義政党。そしてカナダを保護主義的措置で標的にすることに特に喜びを感じ、その後カナダの保護主義者たちは関税報復を通じて米国に報復しようとした。
貿易報復は激化した。カナダとアメリカの関係は悪化した。セントローレンス川の両側では、すぐに軍事衝突が起こるだろうとの憶測が流れていた。世紀末までに、イライラして意地悪なカナダは、代わりに争いから遠ざかっていた英国との貿易関係を強化することになった。アメリカの損失はイギリスの利益だった。
しかし、おそらく現代で最も有名な貿易戦争は、スムート・ホーリー関税法と呼ばれるものによって引き起こされました。1930年に法律となった。穀物から金魚に至るまで、何千もの輸入品に税金を課している。 （そう、金魚だ。） アメリカの昔の貿易相手国はすぐに現物で報復した。
予期せぬ余波が目に見えて現れた。例えばイタリアでは、米国製の車が路上で破壊され、関税が引き上げられ、米国からのイタリアへの輸出は急減した。イタリアの指導者ベニート・ムッソリーニも、ソビエト・ロシアとの通商協定を急ぐことでスムート・ホーリー関税に反撃した。両国は2年後に不可侵協定で友好関係を固めたが、これは同盟国を敵に変えるという今回の件で、貿易戦争の予期せぬ地政学的な影響を改めて浮き彫りにした。今回に限っては、アメリカの損失はソビエト・ロシアの利益となった。
第二次世界大戦直後、米国はスムート＝ホーリーの厳しい歴史的教訓を心に刻み、他の世界指導者らと協力して、貿易自由化を促進するために世界経済システムの抜本的な見直しに着手した。これは、1930年代のような関税戦争（その後の世界大戦は言うまでもありません）のような関税戦争を避けるという期待から少なからず行われました。
しかし、すでに十分な時間が経過しており、これらの歴史的教訓は明らかに忘れ去られています。
貿易戦争が政治家にとって魅力的に見える可能性があることは疑いの余地がありません。他国に失われた雇用について有権者に巻き込むほうが、自国で創出した（または創出していない）雇用を特定するよりもはるかに簡単です。そして、特に選挙の年には、中国のような常習的なバグベアが簡単にスケープゴートにされる。
しかし、貿易戦争の歴史が私たちに教えていることの一つは、二国間で事態が激化すると、間もなく他国が引き込まれるということだ。これは、前例のない経済統合と相互依存の今日の時代においては、さらにありそうなシナリオだ。
ガーシュイン家のミュージカルでは、アメリカとスイスの間の戦争が終わり、平和的なチーズ連盟が設立されたちょうどそのとき、アメリカのキャビア関税に反対する最後通牒がロシアから届きます。そして、すべてが再び起こることを暗示しています。
マーク・ウィリアム・ペイレン博士はエクセター大学の歴史講師であり、歴史と政策の共同ディレクターです。世界経済と歴史フォーラムロンドンで。彼の最新の著書は『自由貿易の「陰謀」：帝国と経済グローバリゼーションをめぐる英米闘争、1846年から1896年』である。 Twitter で彼をフォローできます。@MWPalen。
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