米国の巨大テクノロジー企業からの圧力が高まる中、EUのデジタル法施行のバロメーター

この記事をシェアする

オンラインプラットフォームにおける公正な競争を確保することを目的とした規則であるEUデジタル市場法（DMA）の導入から2年が近づいており、それに伴い米国の巨大IT企業アップル、メタ、アルファベットに対する未解決の調査の期限が迫っている。

私たちは、欧州委員会がこれまでにとってきた執行措置を検討し、EU執行部の新たな任務とドナルド・トランプ米国大統領の第二次政権の下で何が予想されるかを検討します。

トランプ次期政権

2023年9月、欧州委員会はデジタル市場法に基づき、アルファベット、アマゾン、アップル、バイトダンス、メタ、マイクロソフトの6社のゲートキーパーを特定し、これらは合わせて規則の範囲内となる22のコアプラットフォームサービスを担当している。昨年、同社はホテルレンタルサイト「Booking.com」をリストに加えた。彼らは全員、ルールを遵守するために6か月の猶予を与えられました。

DMA に基づき、これらの企業はエンド ユーザーやビジネス ユーザーにより多くの選択肢と自由を提供する必要があります。

しかし、1月20日に発足するドナルド・トランプ氏率いる新共和党政権は、委員会に新たな課題を突きつける可能性が高い。

大手テック企業のCEOの中には、EUの厳しい規制に反対の声を上げ、米国でのファクトチェックやインクルージョンポリシーの一部を変更した人もいる。これらの変更がEUにも適用された場合、DMAの姉妹法であるデジタルサービス法（DSA）の遵守に疑問が生じることになる。デジタルサービス法（DSA）はプラットフォームに違法コンテンツへの対処とオンラインでの未成年者の保護を義務付けるものだ。

メタの最高経営責任者（CEO）マーク・ザッカーバーグ氏は、11月のトランプ氏の選挙勝利を受けて、次期大統領との関係改善を目指している：ザッカーバーグ氏フロリダに飛んだそして共和党員と一緒にマール・ア・ラーゴ・クラブで食事をした。

今月初め、メタ発表された米国におけるメタ社のファクトチェッカーを、イーロン・マスク氏のプラットフォームXに似た「コミュニティノート」システムに置き換えるという。

EU委員会の変更

EU欧州委員会技術主権、安全保障、民主主義担当のヘナ・ヴィルクネン氏は先週の記者会見で、こうした進展にもかかわらず、欧州委員会は「DSAとDMAの両方の規制を完全に施行しており、遅れは一切ない」と述べた。

「ここでビジネスを行うすべての人はルールを尊重する必要があります。私たちが達成したいのは、公平で安全な環境です」と彼女は付け加えた。

ブリュッセルに本拠を置くシンクタンク、欧州政策研究センター（CEPS）の研究員、J・スコット・マーカス氏はユーロニュースに対し、米国の政権交代は「DMAに対してよりもDSAに対してはるかに大きな政治的緊張を生み出すだろう」と語った。

「トランプ政権は、EU 内への嘘や偽情報の流布に対して DSA が提供する保護について絶えず不満を漏らす可能性が高い。対照的に、DMA は主に企業と EU の間の問題であり、米国政府はそれほど関与していない」と彼は付け加えた。

EU 側でも状況は変わった。DMA は長年 EU の競争責任者を務め、多くの注目を集めた競争事件を扱ってきたマルグレーテ・ベステアー氏が先頭に立ってきたが、今後はスペインのテレサ・リベラ氏が引き継ぐことになる。国家エネルギー大臣としての経歴を持つ。

反トラストは彼女のポートフォリオの一部にすぎず、彼女は気候変動と業界関係書類も担当しています。これが方針転換を意味するかどうかはまだ分からない。

技術ロビー団体CCIAの上級副社長ダニエル・フリードレンダー氏は、DMAプロセスは「不必要に政治化されており、意図された目標から遠ざかり、ツイートによる決定に向かって進んでいる」と述べた。

「レビューが当初の明確な目的、つまり異議申し立ての可能性と公平性を高めるという目的に立ち返るのに役立つのであれば、熟考のための一時停止が役立つ可能性がある」と彼は付け加えた。

優れたプローブ

同委員会は昨年、最初のDMA調査を開始した。 3月25日、EU幹部はアルファベット、グーグルの所有者、アップル、メタに対する違反調査を開始した。その一方で、EUの執行当局は予備調査結果をAppleとMetaに送付した。

Appleに関しては、6月の調査で、App Storeの規則は、アプリ開発者が消費者をオファーやコンテンツの代替チャネルに自由に誘導することを妨げているため、DMAに違反していることが判明した。

メタに関して欧州委員会は7月、サービス利用のために国民に料金を支払うかデータを放棄するかの二者択一の決定はDMAに準拠していないと検討した。

調査結果を受け取った後、ゲートキーパーは自らを弁護し、書面で返答することができます。委員会は、不遵守の決定を採択するために、審理開始から 12 か月の猶予を与えられます。違反が発生した場合、ゲートキーパーは全世界売上高の最大 10%、違反が繰り返された場合には最大 20% の罰金を科されるリスクがあります。

2024年3月に開始されたその他の調査は、Google Playでの運営に関するAlphabetの規則、検索エンジンの検索結果でGoogleショッピングなどの自社サービスを優先しているかどうか、Appleの措置によりユーザーがAppleのエコシステム外のブラウザを自由に選択できないかどうかなどに関するものである。

同委員会はまた、アマゾンがアマゾンストアで自社ブランドの商品を優先している可能性があるかどうかを明らかにするための情報収集を開始したと述べた。

Appleを対象とした3回目の違反調査も6月に開始され、開発者が代替アプリストアにアクセスするための技術巨人の新しい契約条件と、代替流通チャネル経由でアプリを提供する可能性が検討された。

欧州委員会の報道官は先週、これらの調査の技術的な段階はまだ進行中であると述べ、「法廷で確実にこれらの訴訟に勝つ必要があり、十分に強くなる必要がある」と付け加えた。